Proposition 55K3337

Projet de loi modifiant l'arrêté royal du 30 janvier 1997 relatif au régime de pension des travailleurs indépendants en application des articles 15 et 27 de la loi du 26 juillet 1996 portant modernisation de la sécurité sociale et assurant la viabilité des régimes légaux des pensions et de l'article 3, § 1er, 4° de la loi du 26 juillet 1996 visant à réaliser les conditions budgétaires de la participation de la Belgique à l'Union économique et monétaire européenne, en ce qui concerne les adaptations au bien-être.

General information ¶

Submitted by

Vivaldi

Submission date

April 26, 2023

Official page

Visit

Status

Adopted

Requirement

Simple

Subjects

pension scheme social security self-employed person

Voting ¶

Voted to adopt

Groen CD&V Vooruit Ecolo LE PS | SP DéFI Open Vld MR PVDA | PTB VB

Abstained from voting

N-VA LDD

Contact form ¶

Do you have a question or request regarding this proposition? Select the most appropriate option for your request and I will get back to you shortly.

Discussion ¶

June 8, 2023 | Plenary session (Chamber of representatives)

Full source

M. Christophe Bombled, rapporteur, se réfère au rapport écrit.

Mevrouw de voorzitster, ook wat onderhavig ontwerp betreft, wil ik graag een korte stemverklaring afleggen. Wij zullen ons bij de stemming onthouden, ondanks dat wij de mening zijn toegedaan dat het totaal gerechtvaardigd is dat een deel van de welvaartsenveloppe naar maatregelen ten gunste van de zelfstandigen en hun pensioenstelsel gaat.

Wij hebben twee fundamentele redenen voor onze onthouding. Eerst en vooral stellen wij vast dat de zelfstandigen, die toch decennialang hebben bijgedragen, toch enigszins achter het net vissen, aangezien de regeling blijkbaar enkel geldt voor de toekomst. Dat is voor hen toch een bijzonder bittere pil. Daarnaast is er ook het minister zeker bekende negatieve advies van het Algemeen beheerscomité voor het sociaal statuut der zelfstandigen met betrekking tot de door de regering voorgestelde verdeling van de welvaartsenveloppe. Ook na de behandeling van het dossier in de commissie zijn wij van mening dat er onvoldoende rekening werd gehouden met dat negatief advies.

Dat zijn de twee redenen waarom wij ons bij de stemming over het voorliggend wetsontwerp zullen onthouden. Voor het overige verwijs ik naar het betoog van mijn onvolprezen collega Valerie Van Peel in de commissie.

Madame la présidente, chers collègues, décidément, le sujet des pensions est le sujet du jour! Mais, cette fois, nous allons parler d'un sujet plus consensuel car il s'agit de la valorisation de la pension des indépendants. Nous parlons ici de près de 1,2 million d'indépendants, ceux qui créent leur emploi, qui travaillent avec ou sans enfants et qui, bien souvent, créent aussi l'emploi des autres. Mais trop souvent ils ne voient pas leur pension refléter leur travail et leur carrière généralement très longue.

Le projet de loi qui nous est soumis s'inscrit dans la lignée de l'implémentation de l'enveloppe bien-être pour la période 2023-2024 dans son volet "indépendants". Comme je le disais, l'objectif est la revalorisation des pensions, des pensions les plus faibles dites "pensions proportionnelles". Elle s'applique donc aux pensions des travailleurs indépendants, des aidants, aux pensions de survie ainsi qu'aux allocations de transition. Les pensions qui ont pris cours entre le 1ᵉʳ juillet 2021 et le 1ᵉʳ juin 2023 connaîtront une augmentation de 1,7%. Les autres qui prennent cours à partir du 1ᵉʳ juillet 2023 connaîtront un gain de 3,4 %.

Bien sûr, à ces revalorisations, viennent s'ajouter celles déjà mises en œuvre par l'enveloppe bien-être 2021-2022. C'est donc un pas dans la bonne direction. C'est une mesure parmi d'autres qui contribue à améliorer la protection sociale de nos indépendants. Ils sont – faut-il le rappeler – le "poumon" de notre économie.

Notre groupe soutient bien évidemment ce projet de loi. Je salue aussi le travail réalisé par le ministre qui répondra aux questions, j'en suis sûre.

Mijnheer de voorzitter, vaak beschouwt deze regering zelfstandigen enkel als melkkoe voor de financiering van een aantal exuberante overheidsuitgaven, maar weigert zij tegelijkertijd gepensioneerde zelfstandigen de sociale zekerheid te geven waarop zij recht hebben.

Vandaag wordt dit lichtjes gecorrigeerd. Dat de verschillen in de pensioenen van de verschillende stelsels nog steeds te groot zijn, en het pensioen van vele zelfstandigen te laag is, daar zijn wij het hopelijk allemaal over eens.

Vlaams Belang pleit er al langer voor de laagste pensioenen op te trekken, ook voor zelfstandigen. Zo erkennen wij de grote rol die zelfstandige ondernemers gespeeld hebben en spelen voor de opbouw van onze welvaart.

Toen vorig jaar eindelijk komaf gemaakt werd met de correctiecoëfficiënt juichten wij dit toe. Het Algemeen Beheerscomité drong daar dan ook al heel lang op aan. Deze maatregel uit 1984 ter invoering van het proportioneel pensioen strookte al lang niet meer met de realiteit.

Onze fractie zag toen liever, zoals het ABC ook vroeg, dit met terugwerkende kracht in te voeren, daar de scheeftrekking al jarenlang duurde. Wij blijven pleiten voor de volledige afschaffing van de correctiecoëfficiënt voor alle gepensioneerde zelfstandigen, ongeacht het jaar waarin zij met pensioen zijn gegaan.

Door de pensioenopbrengst voor ieder loopbaanjaar voor 1 januari 2021 te verhogen met 1,7 % komt men hieraan een stukje tegemoet, maar natuurlijk niet voldoende. En ook niet voor alle zelfstandigen. Iedereen die werkt of bijdraagt als zelfstandige in bijberoep bouwt helemaal niets op. Hij of zij moet enkel bijdragen aan de solidariteit, maar kan nooit genieten van die solidariteit.

Meer dan 300.000 zelfstandigen in bijberoep winnen vandaag niets. Vlaams Belang steunt de verhoging van de zelfstandigenpensioenen, maar dit is het zoveelste voorbeeld van kruimelwetgeving. Waar blijft de echte pensioenhervorming? Mogen wij die nog verwachten in deze legislatuur?

Voor Vlaams Belang zijn de zelfstandigen de motor van onze welvaart. Wij vinden dat alle loopbaanjaren volledig moeten meetellen voor hun pensioen. Dat is gewoon een kwestie van respect voor al het harde werk dat zij verzet hebben en voor alle jobs die zij gecreëerd hebben.

Zelfstandigen in bijberoep dragen ook bij, en moeten dus pro rata ook hiervan kunnen genieten als zij met pensioen gaan. Het werk is dus niet af. Wanneer durven wij een echte grote stap vooruit doen?

Monsieur le président, mesdames et messieurs les députés, je n'ai pas entendu de nouvelles questions par rapport au débat en commission.

Je voudrais simplement rappeler qu'en ce qui concerne l'avis du Comité général de gestion, si nous n'avons pas pu en tenir compte entièrement, nous en avons tenu compte dans une large partie.

Par ailleurs, nous avons été contraints de mettre un cap budgétaire puisque nous étions limités par une enveloppe budgétaire. Les demandes n'ont pas pu être rencontrées à cent pour cent mais nous avons fait le maximum dans le cadre du budget imparti.

Il est vrai, messieurs Verreyt et Van der Donckt, qu'il n'y a pas d'effet rétroactif. On peut le regretter, mais il est toujours compliqué, à la fois juridiquement et financièrement, d'avoir des effets rétroactifs. En tout cas, les décisions prises sont importantes pour les pensionnés futurs et pour ceux qui ont pris leur pension depuis peu. Des augmentations sont néanmoins prévues pour certaines cohortes de personnes déjà pensionnées; il y aura donc un impact indirect pour elles.

Je remercie l'ensemble des députés pour les remarques et commentaires qu'ils ont exprimés dans le cadre du débat.