plenum van 2019-03-21 14:20:00+00:00 in Chamber of representatives

General information

Full name: plenum van 2019-03-21 14:20:00+00:00 in Chamber of representatives
Type: plenum
URL: https://www.dekamer.be/doc/PCRI/html/54/ip276x.html
Parliament: Chamber of representatives

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Propositions that were discussed

Code	Date	Adopted	Title
54K3456	11/01/2019	✘	Proposition de loi modifiant le Code de droit économique en ce qui concerne le recours à des licences obligatoires pour les médicaments.
54K3340	12/11/2018	✔	Projet de loi établissant un cadre pour la sécurité des réseaux et des systèmes d'information d'intérêt général pour la sécurité publique.
54K1367	09/10/2015	✔	Proposition de résolution relative aux perturbateurs endocriniens.
54K3336	22/10/2018	✔	Projet de loi portant modification de la loi du 15 avril 1994 relative à la protection de la population et de l'environnement contre les dangers résultant des rayonnements ionisants et relative à l'Agence fédérale de Contrôle nucléaire concernant la cybersécurité nucléaire.
54K3510	04/02/2019	✔	Projet de loi portant assentiment à la Convention multilatérale pour la mise en oeuvre des mesures relatives aux conventions fiscales pour prévenir l'érosion de la base d'imposition et le transfert de bénéfices et à la Note explicative, faites à Paris le 24 novembre 2016.
54K3555	14/02/2019	✔	Projet de loi portant des dispositions en matière de remboursement des spécialités pharmaceutiques ainsi que de frais d'administration, d'efficacité et de transparence des organismes assureurs.
54K2299	07/02/2017	✘	Proposition de loi modifiant les lois du 18 juillet 1966 sur l'emploi des langues en matière administrative en ce qui concerne la surveillance de l'exécution de ces lois.
54K3551	13/02/2019	✔	Projet de loi portant dispositions diverses en matière d'agriculture, concernant certains fonds budgétaires et en matière d'intégration sociale.
54K3587	21/02/2018	✔	Projet de loi ouvrant des crédits provisoires pour les mois d'avril, mai, juin et juillet 2019.
54K3078	04/05/2018	✔	Projet de loi visant à étendre le tax shelter à l'industrie du jeu video.

Discussions

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#1

Official text

                    
                    Mijnheer de voorzitter, collega's, dit voorstel van resolutie heeft een heel lange weg afgelegd. Wij hebben het voorstel in oktober 2015 ingediend. Wij hebben het vijf keer besproken en tussendoor even vaak geamendeerd in de commissie om uiteindelijk te landen op 26 februari laatstleden.

De doorbraak is er gekomen dankzij een uitstekend informatieverslag van de Senaat. Dit werd op 23 maart 2018 aangenomen. U weet allemaal dat onze fractie een koele minnaar is van de Senaat. Doch, ere wie ere toekomt, want op initiatief van de heer Thiéry van de MR werden stappen vooruitgezet. Hij diende een amendement in, conform de nieuwe inzichten uit het informatieverslag van de Senaat.

Dit informatieverslag heeft een heel groot draagvlak. Het heeft ook de deelstaten aan het werk gezet, met CD&V op kop in het Vlaams Parlement. Ondertussen is dit zelfs opgenomen in het preventiedecreet.

Na het algemene amendement van de MR hebben wij als fractie beslist om hierop verder te werken. U weet dat wij altijd heel constructief oppositie voeren. Wij hebben een aantal subamendementen ingediend om de geest en de letter van het informatieverslag toch nog helderder te krijgen in deze resolutie.

Dank u wel, collega's, om al deze subamendementen ook goed te keuren. Hierdoor worden het voorzorgsprincipe bij en het cocktaileffect van hormoonverstoorders en vooral de aandacht voor kwetsbare groepen zoals prematuurtjes, zwangere vrouwen, kinderen en adolescenten, naast de alternatieve oplossingen, geëxpliciteerd in deze resolutie.

Uiteindelijk hebben wij dit voorstel van resolutie unaniem goedgekeurd, op twee onthoudingen na van de N-VA. Dit had echter niets met de inhoud te maken, als wel met het feit dat de N-VA geen resoluties wil goedkeuren in een periode van lopende zaken. Ik permitteer mij dan ook te zeggen dat wij dit voorstel van resolutie unaniem hebben goedgekeurd.

Translated text

This draft resolution has taken a very long way. We submitted the proposal in October 2015. We have discussed it five times and amended it equally often in the committee to finally land on 26 February last year.

The breakthrough came thanks to an excellent informative report from the Senate. This was adopted on 23 March 2018. You all know that our faction is a cool lover of the Senate. However, honour is worthy of honour, because on the initiative of Mr. Thiéry of the MR, steps were made forward. He submitted an amendment, according to the new insights from the Senate Information Report.

This information report has a very large support. It has also put the counties to work, with CD&V headed in the Flemish Parliament. In the meantime, this is even included in the prevention decree.

Following the general amendment of the MR, we as a group decided to work on this. We always have a very constructive opposition. We have submitted a number of sub-amendments to further clarify the spirit and letter of the information report in this resolution.

Thank you, my colleagues, for approving all these sub-amendments. This explains the precautionary principle and the cocktail effect of hormone disruptors and in particular the attention to vulnerable groups such as premature babies, pregnant women, children and adolescents, in addition to the alternative solutions.

In the end, we unanimously approved this draft resolution, with two abstentions following the N-VA. This, however, had nothing to do with the content, but rather with the fact that the N-VA does not intend to adopt resolutions in a period of ongoing affairs. Therefore, I allow myself to say that we unanimously approved this draft resolution.

#2

Official text

                    
                    Ik rond af met een persoonlijke noot, wat meestal niet de gewoonte is op dit spreekgestoelte.

Ik klop al een aantal jaar op de nagel van de hormoonverstoorders. Zoals het dikwijls gaat, hebben vorige zomer de hormoonverstoorders ook in mijn privéleven toegeslagen, toen mijn dochter een zeer zware operatie wegens endometriose moest ondergaan, met vruchtbaarheidsproblemen tot gevolg. De artsen wezen toen de hormoonverstoorders duidelijk als veroorzaker aan. Mijn dochter stelt het ondertussen wel en ik word binnenkort oma, dus het is allemaal goed afgelopen.

Ik kan dus niet genoeg beklemtonen dat wij de voorliggende resolutie niet mogen afdoen als 'maar een resolutie', die na deze legislatuur netjes zal worden vergeten. Ik kan alleen maar hopen dat er in de volgende legislatuur wel degelijk verder wordt gebouwd met serieus wetgevend werk. Ik weet nu immers ook uit mijn persoonlijke ervaring hoe belangrijk het thema is.

Translated text

#3

Official text

                    
                    Monsieur le président, chers collègues, je tiens à remercier Mme Dedry pour son intervention, qui résume très adéquatement la teneur de nos travaux relatifs à ce texte assez ancien.

Le terme de perturbateurs endocriniens est quelque peu obscur, si ce n'est qu'au cours des derniers mois on en a parlé de plus en plus. En outre, ces perturbateurs sont présents absolument partout: s'ils le sont dans nos aliments, nos cosmétiques, nos pesticides, ils occupent aussi la scène politique européenne, les débats télévisés et les articles de presse.

Selon les estimations, 84 000 substances chimiques auraient été commercialisées en 2017. Toutefois, seul 1 % d'entre elles a été testé pour vérifier si elles ne présentaient pas de risque de perturbations endocriniennes. L'Organisation mondiale de la Santé a pourtant attiré notre attention, dès 2002, sur les dangers des perturbateurs endocriniens pour le fonctionnement de notre organisme. Selon l'OMS – et il me semble judicieux de le signaler –, on peut définir un perturbateur endocrinien comme "une substance exogène ou un mélange qui altère les fonctions du système endocrinien et cause des effets négatifs ou indésirables dans un organisme intact, sa progéniture ou des sous-populations".

Les conséquences sur la santé sont multiples: l'obésité – dont nous avons parlé pas plus tard que la semaine dernière –, le diabète, l'autisme, l'hyperactivité, des troubles de l'appareil reproducteur et de la fertilité – bref, beaucoup de troubles neurocomportementaux. Il importe de souligner que ce n'est pas vraiment la dose qui fait le poison, mais bien le mélange qui, en effet, est le moment d'exposition qui représente le véritable danger, qu'on appelle "l'effet cocktail".

Comme vous l'avez indiqué, madame Dedry, le Sénat a travaillé pendant deux ans sur la question. De nombreuses auditions ont été organisées. À ma connaissance, plus de 70 recommandations ont été élaborées à ce sujet. Notre volonté était évidemment – car, madame Dedry, vous connaissez mon pragmatisme – de nous servir d'un travail déjà existant. C'est ce qui m'a conduit à proposer cet amendement global, qui a été longuement discuté en commission.

Translated text

Mr. Speaker, dear colleagues, I would like to thank Mrs. Dedry for her speech, which very appropriately summarizes the content of our work on this rather old text.

The term endocrine disruptors is somewhat obscure, if only in recent months it has been talked about more and more. Furthermore, these disruptors are present absolutely everywhere: if they are in our foods, cosmetics, pesticides, they also occupy the European political scene, television debates and press articles.

It is estimated that 84,000 chemicals were marketed in 2017. However, only 1% of them were tested to see if they were not at risk of endocrine disruption. The World Health Organization, however, has drawn our attention, since 2002, on the dangers of endocrine disruptors for the functioning of our organism. The WHO defines an endocrine disruptor as “an exogenous substance or mixture that alters the functions of the endocrine system and causes negative or undesirable effects in an intact organism, its offspring or subpopulations.”

Health consequences are multiple: obesity – which we talked about no later than last week –, diabetes, autism, hyperactivity, reproductive and fertility disorders – in short, a lot of neuro-behavioral disorders. It is important to emphasize that it is not really the dose that makes the poison, but rather the mixture that, in fact, is the time of exposure that represents the real danger, which is called the "cocktail effect".

As you mentioned, Mrs. Dedry, the Senate has been working on the issue for two years. Many hearings were held. As far as I know, more than 70 recommendations have been drawn up on this subject. Our will was obviously – because, Mrs. Dedry, you know my pragmatism – to serve us with a work already existing. This is what led me to propose this comprehensive amendment, which has been long discussed in the committee.

#4

Official text

                    
                    Cet amendement reprend six domaines essentiels énumérés ci-dessous très brièvement.

Premièrement, l'approche politique générale: nous connaissons la complexité de notre système de fonctionnement belge. Il est nécessaire de recevoir une collaboration de la part des entités fédérées: c'est une demande faite au gouvernement.

Deuxièmement, la recherche scientifique: collecter des données provenant d'études indépendantes – j'insiste sur la validité scientifique et indépendante de ces études –, mettre en place un large programme de biomonitoring humain à échelle fédérale et veiller à l'établissement d'un rapport interfédéral mentionnant les résultats des différentes recherches et programmes de biosurveillance humaine. C'est également une demande adressée au gouvernement.

Troisièmement, la protection du consommateur: mettre l'accent sur l'information et la sensibilisation de la population sur la base d'une communication claire. Il faut continuer à promouvoir la mise en œuvre de mesures de prévention et d'utilisation dans le cadre de la gestion intégrée des pesticides.

Quatrièmement, l'étiquetage des produits: inciter les consommateurs à faire davantage usage de leur droit à l'information. Ils sont détenteurs de ce droit.

Cinquièmement, la limitation et la fixation des normes de produits: je pense plus spécifiquement à l'interdiction des perturbateurs endocriniens dans des produits dans lesquels leur présence n'est pas vraiment nécessaire, pour limiter au maximum l'exposition aux perturbateurs en question. Plus particulièrement, pour les enfants dans la tranche de 0 à 3 ans, dans le cadre du dossier que nous avons nommé le bisphénol A, il est demandé qu'une action soit prise pour que ce produit ne soit plus utilisé dans tous les contenants alimentaires qui leur sont destinés.

Sixièmement, en rapport avec la politique internationale et européenne, à l'instar du GIEC dans le domaine climatologique, faire appel à des experts internationaux aptes à nous communiquer des informations objectives relatives aux perturbateurs endocriniens, nous permettant d'assurer la coordination et la recherche au niveau international, et insister auprès de l'Union européenne afin qu'elle fixe sans attendre des critères précis et ambitieux permettant d'identifier les perturbateurs endocriniens, comme elle l'a fait pour les biocides et les pesticides.

Translated text

This amendment covers six key areas listed below very briefly.

First, the general political approach: we are aware of the complexity of our Belgian operating system. It is necessary to receive cooperation from federal entities: it is a request to the government.

Second, scientific research: gathering data from independent studies – I insist on the scientific and independent validity of these studies –, establishing a broad federal human biomonitoring programme and ensuring an inter-federal report listing the results of the various human biomonitoring research and programs. This is also a request from the Government.

Third, consumer protection: emphasis on information and public awareness-raising on the basis of clear communication. The implementation of prevention and use measures in the framework of integrated management of pesticides should continue to be promoted.

Fourth, product labelling: encourage consumers to make greater use of their right to information. They are holders of that right.

Fifth, the limitation and fixation of product standards: I think more specifically of the prohibition of endocrine disruptors in products in which their presence is not really necessary, in order to limit exposure to the disruptors in question to the maximum. In particular, for children from 0 to 3 years of age, as part of the dossier we have named bisphenol A, it is requested that action be taken to ensure that this product is no longer used in all food containers intended for them.

Sixth, in connection with international and European policy, like the IPCC in the field of climate, to call on international experts capable of providing us with objective information on endocrine disruptors, enabling us to ensure coordination and research at the international level, and to insist on the European Union to set promptly precise and ambitious criteria for identifying endocrine disruptors, as it did for biocides and pesticides.

#5

Official text

                    
                    Tels étaient les différents éléments, non exhaustifs bien entendu, monsieur le président, chers collègues, que je tenais à mettre en avant concernant cette résolution qui a été minutieusement rédigée et basée sur des données tant concrètes que scientifiques. Il restera au prochain gouvernement à mettre tout en œuvre pour que cette résolution ne reste pas sans suite.

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