Proposition 55K3614

Projet de loi portant diverses adaptations relatives aux services de médiation.

General information ¶

Submitted by

Vivaldi

Submission date

Oct. 16, 2023

Official page

Visit

Status

Adopted

Requirement

Simple

Subjects

mediator

Voting ¶

Voted to adopt

Groen CD&V Vooruit Ecolo LE PS | SP DéFI Open Vld N-VA LDD MR PVDA | PTB VB

Contact form ¶

Do you have a question or request regarding this proposition? Select the most appropriate option for your request and I will get back to you shortly.

Discussion ¶

Feb. 8, 2024 | Plenary session (Chamber of representatives)

Full source

De rapporteurs, mevrouw Buyst en mevrouw Platteau, verwijzen naar het schriftelijk verslag.

De dames Buyst en Platteau, rapporteurs, verwijzen naar het schriftelijk verslag.

Mevrouw de voorzitster, ik intervenieer kort over dit wetsontwerp. Dit wetsontwerp is niet heel groot. Het is een wetsontwerpje, zeggen wij vaak.

Wij passen de principes van Venetië toe op de ombudsdiensten. De bedoeling is dat elke minister dat doet voor zijn of haar vakgebied. Mevrouw De Sutter doet wat zij moet doen. Zij heeft dat onder andere gedaan voor de ombudsdienst van de telecomsector. Dit wetsontwerp bepaalt dat er een vast mandaat wordt vastgelegd, voor zes jaar, en dat dit mandaat beperkt wordt tot maximaal twee termijnen. Daarmee wordt tegemoetgekomen aan de vereisten van goed bestuur.

Nu, mevrouw De Sutter is ook vice-eersteminister. Dat betekent dat zij mee moet waken over het regeerakkoord. Ik heb haar in de commissie een aantal keren de vraag gesteld hoe het zit met de ombudsdienst van de luchthaven. Wij zien dat de ombudsman daar al meer dan twintig jaar in dienst is. Hij is ook niet onbesproken. Wij hebben gezien dat hij in verschillende dossiers vaak eenzijdig een kant kiest, bijvoorbeeld als het op de vliegroutes aankomt. Daar is in het verleden toch al vaak protest tegen gerezen.

Nu is de vraag hoe het kan dat een regering dit zomaar op zijn beloop laat? Mijn collega die het dossier opvolgt in de commissie voor Mobiliteit heeft die vraag ook aan minister Gilkinet gesteld in 2021. Die heeft toen geantwoord dat hij het met hem eens was dat het juridisch kader van de ombudsdienst bijzonder mager is en dat het moest worden versterkt. Het zou interessant zijn, zei minister Gilkinet, inspiratie te putten uit andere ombudsdiensten, en een duidelijk statuut vast te leggen met een mandaat van bepaalde duur en de mogelijkheid tot evaluatie.

Mevrouw de minister, ik weet wat u zult zeggen. U zult zeggen dat ik bij minister Gilkinet moet zijn, dat ik het adres ken en dat ik met mijn vragen niet bij u moet zijn. Wel, dat pareer ik dan op voorhand. Dat wil ik niet horen. U bent ook vice-eersteminister, mevrouw De Sutter, en u hebt de verantwoordelijkheid het regeerakkoord te doen nakomen. U kunt ook uw eigen positie gebruiken om in dezen tegen uw collega te zeggen dat hij hier werk moet van maken.

Jullie hebben daarnaast een grote politieke familie. Hier zelfs één fractie, van Groen en Ecolo. Dat betekent dat de afstand tussen jullie ideologisch niet zo groot is, mag ik alvast hopen. Met andere woorden, nu u goed bestuur promoot door vandaag dit wetsontwerp in te dienen, vraag ik u het nodige te doen om uw collega aan de mouw, of misschien aan het oor te trekken opdat hij ook het nodige zou doen.

Mevrouw de voorzitster, dit wetsontwerp is niet heel groot. Het is een wetsontwerpje, zeggen wij vaak.

We passen de principes van Venetië toe op de ombudsdiensten. De bedoeling is dat elke minister dat doet voor zijn of haar vakgebied. Mevrouw De Sutter doet wat zij moet doen. Ze heeft dat onder andere gedaan voor de ombudsdienst van de telecomsector. Dit wetsontwerp bepaalt dat er een vast mandaat wordt vastgelegd, voor zes jaar, en dat dit mandaat beperkt wordt tot maximaal twee termijnen. Daarmee wordt tegemoetgekomen aan de vereisten van goed bestuur.

Mevrouw De Sutter is ook vice-eersteminister. Dat betekent dat zij mee moet waken over het regeerakkoord. Ik heb haar in de commissie een aantal keren de vraag gesteld hoe het zit met de ombudsdienst van de luchthaven. Wij zien dat de ombudsman daar al meer dan twintig jaar in dienst is. Hij is ook niet onbesproken. Wij hebben gezien dat hij in verschillende dossiers vaak eenzijdig een kant kiest, bijvoorbeeld als het op de vliegroutes aankomt. Daar is in het verleden toch al vaak protest tegen gerezen.

Nu is de vraag hoe het kan dat een regering dit zomaar op zijn beloop laat? Mijn collega die het dossier opvolgt in de commissie voor Mobiliteit heeft die vraag ook aan minister Gilkinet gesteld in 2021. Die heeft toen geantwoord dat hij het met hem eens was dat het juridische kader van de ombudsdienst bijzonder mager is en dat het versterkt moest worden. Het zou interessant zijn, zei minister Gilkinet, inspiratie te putten uit andere ombudsdiensten, en een duidelijk statuut vast te leggen met een mandaat van bepaalde duur en de mogelijkheid tot evaluatie.

Mevrouw de minister, ik weet wat u zult zeggen. U zult zeggen dat ik bij minister Gilkinet moet zijn, dat ik het adres ken en dat ik met mijn vragen niet bij u moet zijn. Wel, dat pareer ik dan op voorhand. Dat wil ik niet horen. U bent ook vice-eersteminister, mevrouw De Sutter, en u hebt de verantwoordelijkheid het regeerakkoord te doen nakomen. U kunt ook uw eigen positie gebruiken om in dezen tegen uw collega te zeggen dat hij hier werk moet van maken.

Jullie hebben daarnaast een grote politieke familie. Hier zelfs één fractie, van Groen en Ecolo. Dat betekent dat de afstand tussen jullie ideologisch niet zo groot is, mag ik alvast hopen. Met andere woorden, nu u goed bestuur promoot door vandaag dit wetsontwerp in te dienen, vraag ik u het nodige te doen om uw collega aan de mouw, of misschien aan het oor te trekken opdat hij ook het nodige zou doen.

Mijnheer Freilich, bedankt voor uw tussenkomst op dit wetsontwerp.

Inhoudelijk zijn we het erover eens dat het om een goed voorstel gaat. Telecom, post en energie hebben we samen gedaan. Pensioenen is intussen ook gepasseerd. Voor het spoor heeft mijn collega Gilkinet gezegd dat dat er heel binnenkort aankomt. Hij is eveneens bezig met de luchtvaart. Als vicepremier en als lid van de fractie, want u appelleert daaraan, heb ik hem aangesproken en hem alle nodige informatie en documentatie bezorgd over het werk dat we hier hebben verricht met het oog op de doorvoering van die harmonisering.

Ik droom ervan om in de toekomst misschien te komen tot één gemeenschappelijk wettelijk kader voor ombudsdiensten. Ik denk dat we het erover eens zijn dat dat een goede zaak zou zijn. Voorlopig zijn we dus bezig met de harmonisering van de verschillende stukjes wetgeving waar dat van toepassing is. Ik zal uw boodschap, uw vraag nogmaals overmaken.

Mijnheer Freilich, bedankt voor uw tussenkomst op dit wetsontwerp. Ik zal dan ook een korte repliek geven.

Inhoudelijk zijn we het erover eens dat het om een goed voorstel gaat. Telecom, post en energie hebben we samen gedaan. Pensioenen is intussen ook gepasseerd. Voor het spoor heeft mijn collega Gilkinet gezegd dat dat er heel binnenkort aankomt. Hij is eveneens bezig met de luchtvaart. Als vicepremier en als lid van de fractie, want u appeleert daaraan, heb ik hem aangesproken en hem alle nodige informatie en documentatie bezorgd over het werk dat we hier hebben verricht met het oog op de doorvoering van die harmonisering.

Ik droom ervan om in de toekomst misschien te komen tot één gemeenschappelijk wettelijk kader voor ombudsdiensten. Ik denk dat we het erover eens zijn dat dat een goede zaak zou zijn. Voorlopig zijn we dus bezig met de harmonisering van de verschillende stukjes wetgeving waar dat van toepassing is. Ik zal uw boodschap, uw vraag nogmaals overmaken.

Dank u wel, mevrouw de minister. Ik ben blij dat u de boodschap hebt overgemaakt. Mijn collega Bert Wollants, die hier vandaag ook aanwezig is, zal dit nauwlettend opvolgen. Binnenkort zal hij ook minister Gilkinet bevragen om na te gaan of hij goed heeft geluisterd.

Dank u wel, mevrouw de minister. Ik ben blij dat u de boodschap hebt overgemaakt.

Mijn collega Bert Wollants, die hier vandaag ook aanwezig is, zal dit nauwlettend opvolgen. Binnenkort zal hij ook minister Gilkinet bevragen om na te gaan of hij goed heeft geluisterd.