plenum van 2016-06-09 14:22:00+00:00 in Chamber of representatives

General information

Full name: plenum van 2016-06-09 14:22:00+00:00 in Chamber of representatives
Type: plenum
URL: https://www.dekamer.be/doc/PCRI/html/54/ip114x.html
Parliament: Chamber of representatives

You are currently viewing the advanced reviewing page for this source file. You'll note that the layout of the website is less user-friendly than the rest of Demobel. This is on purpose, because it allows people to voluntarily review and correct the translations of the source files. Its goal is not to convey information, but to validate it. If that's not your goal, I'd recommend you to click on one of the propositions that you can find in the table below. But otherwise, feel free to roam around!

Propositions that were discussed

Code	Date	Adopted	Title
54K1822	10/05/2016	✔	Projet de loi portant assentiment à l'Accord entre les Gouvernements des États du Benelux et le Gouvernement de la République du Kazakhstan relatif à l'exemption de l'obligation de visa pour les titulaires de passeports diplomatiques, fait à Bruxelles le 2 mars 2015.
54K1818	04/05/2016	✔	Projet de loi modifiant la loi du 19 mars 2013 relative à la Coopération belge au Développement.
54K1815	04/05/2016	✔	Projet de loi portant assentiment au Protocole portant modification de la Convention Benelux en matière de propriété intellectuelle (marques et dessins ou modèles), fait à Bruxelles le 21 mai 2014.
54K1839	18/05/2016	✔	Projet de loi modifiant la loi du 12 janvier 2007 sur l'accueil des demandeurs d'asile et de certaines autres catégories d'étrangers.
54K1838	18/05/2016	✔	Projet de loi portant des dispositions diverses en matière de santé.

Discussions

You are currently viewing the English version of Demobel. This means that you will only be able to review and correct the English translations next to the official text. If you want to review translations in another language, then choose your preferred language in the footer.

Discussions statuses

ID	German	French	English	Esperanto	Spanish	Dutch
#0	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#1	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#2	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#3	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#4	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#5	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#6	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#7	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#8	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#9	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#10	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#11	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#12	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#13	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#14	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#15	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#16	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#17	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#18	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#19	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#20	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#21	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#22	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#23	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#24	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#25	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#26	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#27	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#28	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#29	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#30	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#31	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#32	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#33	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#34	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#35	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#36	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#37	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#38	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#39	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#40	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#41	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#42	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#43	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#44	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#45	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#46	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#47	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#48	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#49	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#50	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#51	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#52	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#53	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#54	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#55	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#56	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#57	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#58	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#59	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#60	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#61	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#62	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#63	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#64	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#65	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#66	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#67	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#68	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#69	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#70	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#71	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#72	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#73	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#74	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#75	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#76	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#77	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#78	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#79	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#80	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#81	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#82	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#83	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#84	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#85	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#86	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#87	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#88	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#89	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#90	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#91	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★

#0

#1

#2

#3

Official text

                    
                    Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, onze fractie is tevreden en steunt de maatregelen die u zult nemen om de wet betreffende de Belgische Ontwikkelingssamenwerking te stroomlijnen met het beleid dat u wenst te voeren. U zet duidelijk stappen naar een meer geïntegreerde werking. Onder andere de GSK’s zijn volgens ons een nuttig instrument; zij kunnen de coördinatie en synergie binnen ontwikkelingssamenwerking bevorderen.

Ik heb in de commissie echter ook een aantal opmerkingen gemaakt en namens mijn fractie zal ik deze nog even naar voren brengen.

Ten eerste, het wetsontwerp maakt geen duidelijk onderscheid tussen de koepel en de federatie in de niet-gouvernementele samenwerking. Volgens artikel 11 hebben koepels een even belangrijke functie als spreekbuis voor de leden en als gesprekspartner voor het beleid, als de federaties. Zij zijn daarin dus gelijk. Nochtans wordt die taak in artikel 13 in de definitie van zowel koepel als federatie, niet omschreven voor de koepels. Het is dus niet heel duidelijk wat de functie is van beide organisaties. Er is een overlapping en eigenlijk worden beide daarvoor ook nog gesubsidieerd. Wij vinden het spijtig dat het wetsontwerp daarin niet meer duidelijkheid heeft gebracht.

Ten tweede, wij zijn zeer blij dat de institutionele actoren meer erkenning krijgen en de mogelijkheid krijgen om zich te organiseren in een federatie, waarvoor zij eventueel een beroep kunnen doen op de nodige middelen. Echter, gekoppeld aan mijn vorig punt, namelijk de onduidelijkheid over en de overlapping tussen koepel en federatie, leidt dit ertoe dat de institutionele actoren daar een beetje in een nadelige positie zitten qua communicatie naar u en het beleid. Dat geldt ook in de toekomst, wanneer tegen het jaareinde de programma’s moeten worden ingediend binnen de GSK’s. Zij zijn eigenlijk maar in één organisatie vertegenwoordigd, als zij die al zouden oprichten. Immers, in het verleden was er geen federatie of geen koepel voor de institutionele actoren. Nu is er de mogelijkheid dat zij een federatie oprichten, maar dan hebben zij nog maar één kanaal, terwijl de CMO’s twee kanalen hebben, namelijk de koepel en de federatie.

Translated text

Mr. Speaker, Mr. Minister, our group is satisfied and supports the measures you will take to streamline the Belgian Development Cooperation Act with the policy you wish to pursue. You set clear steps toward a more integrated operation. Among other things, we consider the GSKs to be a useful tool; they can promote coordination and synergy within development cooperation.

However, I have also made a number of comments in the committee, and on behalf of my group I will bring them up for a moment.

First, the bill does not clearly distinguish between the dome and the federation in non-governmental cooperation. According to Article 11, the dome has an equally important function as the speech tube for the members and as the interlocutor for policy, as the federations. They are equal in it. However, this task is not defined in Article 13 in the definition of both dome and federation for the dome. Therefore, it is not very clear what the function of both organizations is. There is a overlap and in fact both are still subsidized for that. We regret that the draft law has not brought more clarity in this.

Second, we are very pleased that the institutional actors get more recognition and the opportunity to organize themselves into a federation, for which they may be able to resort to the necessary resources. However, linked to my previous point, namely the uncertainty about and the overlap between dome and federation, this leads to the institutional actors there being somewhat disadvantaged in terms of communication to you and the policy. This also applies in the future, when by the end of the year the programmes must be submitted within the GSKs. They are actually represented only in one organization, if they already set up them. After all, in the past there was no federation or no dome for the institutional actors. Now there is the possibility that they will establish a federation, but then they will only have one channel, while the CMOs have two channels, namely the dome and the federation.

#4

Official text

                    
                    Dat is historisch zo gegroeid, maar wij hopen dat er daarin in de toekomst meer duidelijkheid komt. De institutionele actoren, het Tropisch Instituut en de universiteiten, zouden dezelfde mogelijkheid moeten krijgen als de CMO’s.

Tot slot, in uw toelichting bij de wet zegt u dat deze ook een verbredingsoperatie inhoudt. Zeker op het vlak van de institutionele actoren hebben wij dat al gemerkt, zoals ik al zei. Ook de definitie van organisatie van de civiele maatschappij is voldoende ruim. Verschillende actoren kunnen potentieel een erkenning krijgen. Niet iedereen kan automatisch subsidies aanvragen, maar dat vormt geen probleem. Niettemin vinden wij dat de verbreding niet ver genoeg gaat, zoals ik in de commissie ook al aanhaalde. U creëert geen ruimte voor samenwerkingsmodaliteiten met actoren die doelstellingen binnen de internationale samenwerking nastreven, maar die geen beroep wensen te doen op subsidies. Enkele vzw’s doen bijvoorbeeld bewust geen beroep op subsidies, uit principe, omdat zij op eigen benen willen staan, maar zij willen toch ontwikkelingsrelevant zijn. Ook de activiteit van de organisatie kan een reden zijn om geen subsidies aan te vragen, zoals ondernemingen en kmo’s, die geen subsidies kunnen genieten, maar die nu ook wel uitgesloten worden.

In uw repliek op mijn opmerkingen hebt u aangegeven dat u in de toekomst zoveel mogelijk wilt samenwerken met privéorganisaties. Welnu, ik ben benieuwd of en op welke wijze die samenwerking zal gebeuren, want er is daarvoor niet echt een wettelijke basis. Het lijkt mij dus logisch, in het kader van de hervormingen en de verbreding die u voorstaat, dat er een wettelijk kader komt of op zijn minst een procedure om de samenwerking tussen overheid en niet-gesubsidieerde ANGS vlot te laten verlopen. Uiteindelijk zijn het resultaat en de impact ter plaatse belangrijker dan wie dat gerealiseerd heeft.

Bij Ontwikkelingssamenwerking komen er nog enkele hervormingen aan. Wij zijn in blijde verwachting, als ik dat zo mag zeggen, om daaraan mee te werken. U kunt rekenen op onze steun om daaraan voort te werken.

Translated text

This has grown historically, but we hope that this will become more clear in the future. The institutional actors, the Tropical Institute and the universities, should be given the same opportunity as the CMOs.

Finally, in your explanation to the law, you say that it also involves an expansion operation. Especially on the level of the institutional actors, we have already noticed that, as I said. The definition of civil society is also very broad. Different actors may potentially be recognized. Not everyone can automatically apply for grants, but that is no problem. Nevertheless, we believe that the enlargement is not going far enough, as I have already pointed out in the committee. You do not create room for cooperation modalities with actors who pursue goals within international cooperation but who do not wish to resort to grants. For example, some WHOs do not deliberately resort to subsidies, in principle, because they want to stand on their own, but they still want to be relevant for development. The activity of the organization can also be a reason not to apply for grants, such as ⁇  and SMEs, which are not eligible for grants but are now excluded.

In your response to my comments, you indicated that you would like to work with as many private organisations as possible in the future. Well, I’m curious whether and how that cooperation will happen, because there’s not really a legal basis for it. Therefore, it seems to me logical, in the context of the reforms and enlargement you propose, that a legal framework, or at least a procedure, should be established to enable the cooperation between the government and non-subsidized ANGS to proceed smoothly. Ultimately, the outcome and the impact on the ground are more important than who realised it.

There are a number of reforms in development cooperation. I look forward, if I can say so, to working with you. You can count on our support to continue to work on this.

#5

Official text

                    
                    Monsieur le président, monsieur le ministre, chers collègues, par ce texte, on a déjà eu l'occasion de vous le dire en commission, vous avez décidé de jouer un double rôle. D'abord, celui d'un incendiaire, pour mieux jouer, ensuite, le rôle du pompier. L'incendie fut tel que la majorité a même dû demander l'urgence pour ce projet de loi.

Vous me demanderez pourquoi j'utilise cette métaphore. Car, avec vos réformes, monsieur le ministre, vous avez littéralement plongé dans un vide juridique de nombreux acteurs de la coopération non gouvernementale. Et vous-même, en commission, avez reconnu que la situation actuelle était inconfortable. En effet, vous avez entamé, en 2015, une réforme du financement de la coopération non gouvernementale et lancé, dès 2016, un screening pour actualiser les accréditations des ONG et autres acteurs de la coopération non gouvernementale ayant accès à un financement public. Dans ce cadre, ces acteurs doivent introduire leurs programmes pour septembre de cette année. Ces programmes doivent désormais se référer à des cadres stratégiques communs – un nouveau système introduit en avril 2016 – avant d'être in fine appréciés par votre administration en juin.

Le problème, mes chers collègues, est que l'ensemble de ce nouveau processus prend place sans qu'effectivement le cadre légal de la réforme n'ait été adopté. D'où la précipitation qui prévaut aujourd'hui. Une précipitation qui est loin d'être finie puisque les nouveaux arrêtés doivent encore aussi être adoptés. Cela signifie que les acteurs de la coopération non gouvernementale ont dû régler des cadres stratégiques communs qui devront être appréciés sans connaître le cadre légal exact.

Ma collègue Gwenaëlle Grovonius vous a déjà adressé de nombreuses questions à propos de ce vide juridique et le manque de précision du projet qui nous est soumis aujourd'hui. D'ailleurs, dans son avis, le Conseil d'État a pu souligner, à maintes reprises, le flou entourant plusieurs notions.

Ce vide juridique nous inquiète d'autant plus que l'on connaît les projets qui devront arriver prochainement sur nos bancs. Rappelons que, pourtant, l'accord de gouvernement et votre note de politique générale promettaient des réformes concertées avec les acteurs concernés et que le temps et les moyens leur seraient donnés afin de diriger les changements. Nous en sommes bien loin!

Rappelons enfin que le cadre précédent de la loi de 2013 avait été largement salué et que votre parti avait pris part à cette réforme. L'urgence avec laquelle cette majorité a décidé, une nouvelle fois, de chambouler le secteur est d'autant plus curieuse. Nous attendons d'ailleurs avec impatience la réponse à une question écrite de notre groupe pour voir quels acteurs garderont ou non leur accréditation suite au screening et leur rôle linguistique.

Translated text

Mr. Speaker, Mr. Minister, dear colleagues, with this text, we have already had the opportunity to tell you in the committee, you have decided to play a double role. First, that of a firefighter, to better play, then, the role of the firefighter. The fire was such that the majority even had to ask for the urgency for this bill.

You may ask me why I use this metaphor. Because, with your reforms, Mr. Minister, you have literally plunged into a legal void of many actors of non-governmental cooperation. And you yourself, in commission, acknowledged that the current situation was uncomfortable. In fact, you initiated, in 2015, a reform of the financing of non-governmental cooperation and launched, from 2016, a screening to update the accreditations of NGOs and other actors of non-governmental cooperation with access to public funding. In this context, these actors should introduce their programmes for September of this year. These programmes must now refer to common strategic frameworks – a new system introduced in April 2016 – before being finally approved by your administration in June.

The problem, my colleagues, is that the whole new process takes place without actually adopting the legal framework for the reform. This is the precipitation that prevails today. A precipitation that is far from over since the new arrests still need to be adopted. This means that non-governmental cooperation actors have had to settle common strategic frameworks that will have to be appreciated without knowing the exact legal framework.

My colleague Gwenaëlle Grovonius has already asked you many questions about this legal void and the lack of accuracy of the project that is submitted to us today. Furthermore, in its opinion, the State Council has been able to emphasize, repeatedly, the ambiguity surrounding several concepts.

This legal vacuum worries us all the more as we know the projects that will soon come to our banks. Remember, however, that the government agreement and your general policy note promised reforms coordinated with the stakeholders concerned and that time and resources would be given to them to direct the changes. We are very far away!

Finally, let us recall that the previous framework of the 2013 law had been widely welcomed and that your party had taken part in this reform. The urgency with which this majority has decided, once again, to chamboot the sector is all the more curious. We are also looking forward to the answer to a written question from our group to see which actors will retain their accreditation or not following the screening and their linguistic role.

#6

Official text

                    
                    Soyons honnêtes, monsieur le ministre, ces réformes sont certainement plus justifiées par une politique d'austérité que par une véritable recherche d'amélioration de l'impact sur le terrain des programmes humanitaires ou de simplification administrative.

Sans vouloir refaire ici tout le débat tenu en commission, mon groupe s'abstiendra donc sur ce texte pour protester contre la manière dont tout cela a été organisé. Sachez enfin, monsieur le ministre, que mon groupe sera particulièrement attentif aux futurs arrêtés et surtout à la concertation avec le secteur.

Translated text

#7

Official text

                    
                    Monsieur le président, chers collègues, mon intervention sera également assez brève. Je tiens simplement à confirmer en quelques mots, monsieur le ministre, que le groupe MR votera, comme il l'a fait en commission, le projet de loi relatif à la Coopération belge au développement, plus particulièrement ce qui concerne la coopération non gouvernementale, laquelle, parallèlement à la coopération gouvernementale et multilatérale, représente quelque 250 millions d'euros annuels de la Coopération belge au développement. Cette coopération est mise en œuvre par des ONG, par des syndicats ou par des universités. C'est cette nature civile qui lui confère un droit d'initiative autonome qui s'est révélé tout à fait intéressant pour la coopération et pour ses partenaires.

Monsieur le ministre, notre groupe a particulièrement apprécié la longue réponse très précise que vous avez apportée en commission. Nous serons, nous aussi, attentifs – peut-être pourrez-vous donner quelques éléments d'information – à la question relative au calendrier des arrêtés royaux qui viendront compléter le cadre légal.

Chers collègues, en conclusion, il est vrai que, depuis plusieurs années, les gouvernements belges successifs, depuis Charles Michel à Jean-Pascal Labille, se sont efforcés de renforcer l'efficacité de la coopération non gouvernementale. C'est cette volonté que vous concrétisez et renforcez, monsieur le ministre, en réduisant le morcellement des interventions, en assurant la cohérence des politiques menées. Par ailleurs, vous poursuivez la simplification administrative qui est nécessaire au droit d'initiative autonome de la coopération non gouvernementale. Vous avez également veillé – élément extrêmement important à nos yeux – à la concertation avec le secteur. Ce texte qui a été quasiment adopté à l'unanimité en commission traduit l'engagement humanitaire de notre gouvernement, et donc nous le voterons.

Translated text

My speech will also be quite brief. I just want to confirm in a few words, Mr. Minister, that the MR Group will vote, as it did in a committee, on the Bill on Belgian Development Cooperation, in particular on non-governmental cooperation, which, along with governmental and multilateral cooperation, represents about 250 million euros annually from Belgian Development Cooperation. This cooperation is implemented by NGOs, trade unions or universities. It is this civil nature that confers it an autonomous right of initiative that has proven quite interesting for cooperation and for its partners.

Mr. Minister, our group ⁇  appreciated the long and very precise response you gave in the committee. We will also be attentive – ⁇  you will be able to provide some information – to the question of the timing of the royal ordinances that will complement the legal framework.

In conclusion, it is true that, for several years, successive Belgian governments, from Charles Michel to Jean-Pascal Labille, have strived to strengthen the effectiveness of non-governmental cooperation. It is this will that you are realising and reinforcing, Mr. Minister, by reducing the fragmentation of interventions, ensuring the coherence of the policies carried out. Furthermore, you are pursuing the administrative simplification that is necessary for the right of self-initiative of non-governmental cooperation. You also took care – which is extremely important to us – of the consultation with the sector. This text, which was approved almost unanimously in the committee, reflects the humanitarian commitment of our government, and we will therefore vote for it.

#8

#9

Official text

                    
                    Mijnheer de minister, de wijziging van de wet betreffende de Belgische Ontwikkelingssamenwerking beoogt een modernisering van de niet-gouvernementele samenwerking in het kader van een grotere samenwerking, complementariteit en synergie. Geen enkel zinnig mens kan daar eigenlijk tegen zijn, zeker niet aangezien de wijziging in overleg met de betrokken sectoren wordt voorgesteld en ook hun steun geniet. Onze fractie is erover verheugd dat een en ander conform het regeerakkoord is en dat u, mijnheer de minister, maximaal de autonomie van de ngo’s erkent en daarmee ook hun specifieke meerwaarde in ontwikkelingslanden.

De wetswijziging heeft heel wat voeten in de aarde gehad. Er is een tijdje een juridische leemte geweest inzake de erkenning en subsidiëring van de ngo’s. U hebt vorig jaar in de zomer na een vruchtbaar overleg met de ngo's een gentlemen’s agreement kunnen sluiten. De overgang naar het wetsontwerp heeft iets te lang geduurd, waardoor de ngo’s in een juridisch vacuüm hebben moeten werken. Zij hebben gemeenschappelijke strategische kaders moeten maken, zonder dat ze wisten of ze als ngo erkend zouden worden. Er zijn vandaag ook ngo’s die niet erkend werden en die toch een gemeenschappelijk strategisch kader hebben moeten maken.

Wij betreuren dat, maar wij hebben er ook alle begrip voor dat de hervorming, die vrij complex was, heel wat tijd in beslag heeft genomen. De koninklijke besluiten moeten alvast veel sneller worden uitgevaardigd. Wij zullen dat ook op de voet volgen, zodat de juridische leemte, die er nu al een tijdje is, heel snel wordt opgeheven. Het getuigt ook van enige goodwill ten opzichte van hun engagement en hun bereidheid tot dialoog en overleg dat die koninklijke besluiten heel snel volgen.

Wij steunen het wetsontwerp, omdat het meer efficiëntie inzake ontwikkelingssamenwerking beoogt op het terrein en dat is absoluut nodig, vooral omdat het in onderling overleg is gebeurd en met respect voor de autonomie en specificiteit van de niet-gouvernementele samenwerking.

Translated text

The amendment of the law on Belgian Development Cooperation aims at modernising non-governmental cooperation in the context of greater cooperation, complementarity and synergy. No reasonable person can actually oppose this, ⁇  not since the change is proposed in consultation with the sectors concerned and also enjoys their support. Our group is pleased that everything is in accordance with the government agreement and that you, Mr. Minister, recognize to the maximum the autonomy of NGOs and thus also their specific added value in developing countries.

The legislative change has had a lot of feet in the earth. For a while there has been a legal gap regarding the recognition and subsidy of NGOs. You were able to conclude a gentlemen’s agreement last summer after fruitful consultations with the NGOs. The transition to the draft law has taken a little too long, which has forced NGOs to work in a legal vacuum. They had to create common strategic frameworks, without knowing whether they would be recognized as NGOs. Today, there are also NGOs that have not been recognized and have yet to create a common strategic framework.

We regret that, but we also understand that the reform, which was quite complex, took a lot of time. The royal decrees must be issued much faster. We will also follow this closely so that the legal gap, which has been there for a while now, will be removed very quickly. It also testifies to some goodwill in relation to their commitment and their willingness to dialogue and consultation that those royal decrees follow very quickly.

We support the draft law because it aims to increase the efficiency of development cooperation on the ground and this is absolutely necessary, especially since it has been done in mutual consultation and with respect for the autonomy and specificity of non-governmental cooperation.

#10

Official text

                    
                    Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, collega’s, de centrale doelstelling van het voorgelegde wetsontwerp is meer doeltreffendheid en efficiëntie in de niet-gouvernementele samenwerking. Er zijn twee belangrijke principes bij ontwikkelingssamenwerking. Door de grote besparingen zijn de middelen schaars geworden. Het is dus noodzakelijk die goed te besteden.

Mijn fractie is niet tegen een hervorming van onze ontwikkelingssamenwerking. Die kan beter. Er moet daarbij ook aandacht zijn voor de structuren.

Daarbij mag de administratieve druk echter niet verhoogd worden. De ngo’s willen, gelet op de schaarse middelen die zij krijgen, hun middelen en vooral hun menselijk kapitaal inzetten voor projecten op het terrein zelf, in plaats van voor administratie.

Wij vinden dat het wetsontwerp op dat punt een tegenstrijdigheid bevat. Er wordt, enerzijds, een administratieve vereenvoudiging beloofd, anderzijds verplicht de herziening hen precies meer tijd in papierwerk te steken, onder andere omdat ze moeten werken met het instrument van de gemeenschappelijke strategische kaders. Er wordt een zoveelste laag in de ontwikkelingssector gecreëerd. Veeleer dan aan ontwikkeling te werken vraagt u de ngo’s eigenlijk nog meer papierwerk af te leveren.

De belangrijkste vraag van mijn fractie is of de hervorming inderdaad zal bijdragen tot een efficiënte ontwikkelingssamenwerking. Wij zijn daar niet van overtuigd. Wij zijn vooral bezorgd dat de hervorming meer chaos en papierwerk voor de sector zal meebrengen.

Mijnheer de minister, tot slot heb ik het over de uitvoering van het wetsontwerp. Er komen twee koninklijke uitvoeringsbesluiten, een over de financiering van de subsidiëring van de actoren van de niet-gouvernementele samenwerking, en een over het maximale aantal gemeenschappelijke strategische kaders. Wij zijn ongerust. U hebt wel met de ngo’s overleg gevoerd, maar ook bij die ngo’s klinken er ongeruste stemmen. Vooral de koninklijke besluiten zullen de impact van het wetsontwerp op de sector bepalen. Wij kennen de inhoud daarvan nog niet. De ngo’s ook nog niet. Mijnheer de minister, zolang de inhoud van die koninklijke besluiten niet bekend is, kunnen wij het wetsontwerp niet mee goedkeuren.

Translated text

The central objective of the proposed bill is to increase the effectiveness and efficiency of non-governmental cooperation. There are two key principles in development cooperation. Because of the large savings, the resources have become scarce. Therefore, it is necessary to spend them well.

My group is not against reforming our development cooperation. He can better. There should also be attention to the structures.

However, the administrative pressure should not be increased. Given the scarcity of their resources, NGOs want to invest their resources and, above all, their human capital in projects in the field, rather than in the administration.

We believe that the bill is contradictory on this point. On the one hand, an administrative simplification is promised, and on the other hand, the revision obliges them to spend more time on paperwork, inter alia because they need to work with the common strategic framework instrument. Another layer is being created in the development sector. Instead of working on development, you are actually asking NGOs to deliver even more paperwork.

The main question of my group is whether the reform will indeed contribute to effective development cooperation. We are not convinced of that. We are especially concerned that the reform will bring more chaos and paperwork for the sector.

Finally, I would like to talk about the implementation of the bill. There will be two royal implementing decisions, one on financing the subsidy of the non-governmental cooperation actors, and one on the maximum number of common strategic frameworks. We are worried. You have consulted with NGOs, but there are also concerned voices among those NGOs. Particularly the royal decrees will determine the impact of the bill on the sector. We do not yet know its content. Not even the NGOs. Mr. Minister, as long as the contents of those royal decrees are not known, we cannot approve the bill.

#11

#12

Official text

                    
                    Monsieur le président, chers collègues, j'interviendrai brièvement pour dire que je me réjouis de l'aboutissement de ce texte. C'est le fruit d'un long travail qui avait été entamé sous la précédente législature. C'est le fruit aussi d'une grande concertation avec le secteur, ce dont je me réjouis. Visiblement, il peut peut-être inspirer d'autres membres de son gouvernement en matière de concertation.

C'est l'aboutissement d'un long travail, d'une bonne concertation. Les différents acteurs de la coopération au développement, des ONG en tout cas, ont été étroitement associés à ce travail. Ces ONG étaient elles-mêmes demandeuses d'une réforme.

Il nous semble que cette réforme va dans le bon sens: recherche d'une meilleure efficacité, d'une meilleure complémentarité, d'une cohérence dans le secteur à travers des mécanismes qui permettent des synergies et des collaborations entre les ONG, notamment dans le cadre de leurs demandes de financement, ce dont nous nous réjouissons.

Par ailleurs, effectivement, et d'autres collègues l'ont déjà souligné, les questionnements principaux des organisations de la société civile qui portaient sur le maintien de leur autonomie ont reçu des réponses satisfaisantes. Je pense qu'il était important et utile qu'elles puissent maintenir leur autonomie. Vous avez été assez clair dans ce domaine.

Enfin, je voudrais simplement dire que vous avez reconnu que des délais importants avaient été imposés aux ONG pour la mise en œuvre de leurs projets dans le cadre du cycle des programmes 2017-2022. J'espère que nous pourrons rattraper ce retard. Il importe pour les ONG qu'elles puissent être rassurées dans ce domaine et qu'elles puissent maintenant mettre en œuvre leurs projets sans délais supplémentaires.

Je regrette simplement que votre budget ait à ce point diminué sous cette législature. C'est quand même une très mauvaise nouvelle pour la coopération en général. En effet, votre budget a diminué de 21 %, soit près de 1 milliard d'euros, en 5 ans. Cette réforme a été rendue impérative notamment en raison des réductions budgétaires, ce qui est regrettable. Néanmoins, nous voterons bien évidemment cette loi, qui va dans le bon sens.

Translated text

Mr. Speaker, dear colleagues, I will speak briefly to say that I am delighted with the outcome of this text. This is the result of a long work that had begun during the previous legislature. This is also the result of a great deal of consultation with the sector, which I am delighted to do. Visibly, he may be able to inspire other members of his government in terms of consultation.

This is the result of a long work, of a good consultation. The various actors of development cooperation, NGOs in any case, have been closely associated with this work. These NGOs themselves were demanding reform.

It seems to us that this reform is going in the right direction: seeking greater efficiency, greater complementarity, coherence in the sector through mechanisms that enable synergies and collaborations between NGOs, in particular in the context of their financing applications, which we welcome.

Moreover, indeed, and other colleagues have already pointed out, the main questions of civil society organizations on ⁇ ining their autonomy have received satisfactory answers. I think it was important and useful that they could maintain their autonomy. You have been quite clear in this area.

Finally, I would just like to say that you acknowledged that large deadlines had been imposed on NGOs for the implementation of their projects within the 2017-2022 program cycle. Hopefully we will be able to overcome this delay. It is important for NGOs that they can be reassured in this area and that they can now implement their projects without further delay.

I just regret that your budget has been reduced so much during this legislature. This is a very bad news for cooperation in general. Indeed, your budget has decreased by 21%, or ⁇  1 billion euros, in 5 years. This reform has been made imperative in particular due to budget cuts, which is regrettable. However, we will, of course, vote on this law, which is going in the right direction.

#13

Official text

                    
                    Monsieur le président, même si nous soutenons la nécessité d'avoir enfin un cadre légal pour la coopération au développement et que, reconnaissons-le, il y a certains points que nous pouvons soutenir dans ce projet, nous allons quand même nous y opposer, et ce pour plusieurs raisons que je vais très rapidement vous exposer.

D'abord, nous ne pensons pas que la réduction du nombre d'ONG reconnues, voulue par souci d'efficacité par le gouvernement, soit judicieuse. La diversité est la richesse de ce secteur et, pour augmenter l'efficacité, il faut avant tout sortir du cadre d'austérité dans lequel ce gouvernement plonge la coopération au développement. Il faut donner les moyens à toutes ces ONG de fonctionner correctement.

En outre, nous pensons que le principe de la politique intégrée cache une tentative d'instrumentalisation du secteur des ONG. Nous ne sommes pas d'accord non plus avec cette logique du gouvernement de vouloir réduire le nombre de pays où la coopération belge est active, surtout que le ministre a en tête de lier la politique de coopération au développement aux intérêts économiques et commerciaux de la Belgique.

Nous nous interrogeons aussi sur le temps et les moyens que toutes ces réformes ont nécessités et sur la logique suivie du screening très coûteux des ONG par des bureaux d'étude privés comme Deloitte.

C'est la base de ce projet que de trouver des solutions boiteuses à la politique d'austérité. Dès lors, on ne peut que déplorer le niveau atteint par le budget de la Coopération au développement. Ce budget, au lieu de s'approcher de l'objectif des 0,7 %, s'en éloigne. En 2015, nous sommes à 0,42 % alors qu'en 2010, nous étions encore à 0,64 %. Par rapport à des pays comme le Danemark, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Norvège, la Suède, le Royaume-Uni, qui se trouvent au-dessus des 0,7 %, la Belgique fait vraiment pâle figure en la matière.

Translated text

Mr. Speaker, although we support the need to finally have a legal framework for development cooperation and, let us acknowledge, there are some points that we can support in this project, we will still oppose it, and for several reasons, which I will explain to you very soon.

First, we do not think that the reduction in the number of recognised NGOs, sought for efficiency by the government, is reasonable. Diversity is the wealth of this sector and, in order to increase efficiency, we must first and foremost get out of the austerity framework into which this government plunges development cooperation. All NGOs need to be able to function properly.

Furthermore, we believe that the principle of integrated policy hides an attempt to instrumentalize the NGO sector. We also disagree with the government’s logic of wanting to reduce the number of countries in which Belgian cooperation is active, especially as the minister is in charge of linking the policy of development cooperation with the economic and commercial interests of Belgium.

We also question the time and resources that all these reforms have required and the logic followed by the very costly screening of NGOs by private research agencies such as Deloitte.

It is the basis of this project that to find loose solutions to austerity policy. Therefore, we can only regret the level achieved by the budget for development cooperation. This budget, instead of approaching the 0.7% target, is moving away from it. In 2015, we were at 0.42%, compared to 0.64% in 2010. Compared to countries such as Denmark, Luxembourg, the Netherlands, Norway, Sweden, the United Kingdom, which are above 0.7%, Belgium is really pale in this regard.

#14

#15

Official text

                    
                    Het is dus de bedoeling om een grotere coördinatie van de inspanningen ter plaatse te krijgen en een administratieve vereenvoudiging te kunnen doorvoeren. Ik wil daarop graag ingaan, mevrouw Pehlivan, want u zegt dat de administratie zwaarder wordt. Dat is niet zo. Het aantal subsidie-instrumenten is verminderd. Dat is dus een vereenvoudiging. Er is een betere bepaling van de categorieën van de verschillende niet-gouvernementele actoren, waardoor de betrekkingen meer gestandaardiseerd zijn en minder gedocumenteerd moeten worden. Doordat er GSK’s bestaan, is er minder informatie vereist. Door een meer transversale benadering van het beoordelingswerk van de programma’s door de administratie wordt het ook een stuk eenvoudiger.

Translated text

#16

Official text

                    
                    M. Dallemagne l'a bien décrit, cette réforme s'est faite à la demande du secteur. En effet, ce dernier avait constaté qu'en raison de la loi intérieure, la situation était très complexe et qu'il n'y avait pas moyen d'organiser le toetsing nécessaire.

La concertation avec le secteur était quasi quotidienne. Au total, plus de trente réunions de concertation ont été organisées, car notre démarche impliquait des modifications légales; entre-temps, les acteurs devaient introduire leur programme. Le nombre de concertations nous a amenés à demander l'urgence.

Translated text

#17

#18

Official text

                    
                    Ook die KB’s zijn met de sector overlegd. Men kan dus niet zeggen dat die twee KB’s nog in de lucht hangen of verrassingen zouden kunnen zijn. Ook die zijn, vorige week, overlegd met de sector. Zodra de wet van kracht is, zullen wij die KB’s nemen.

Translated text

#19

Official text

                    
                    On me reproche d'avoir allumé l'incendie pour jouer les pompiers par la suite. Dans les faits, ce n'est pas correct. On pourrait dire que l'incendie était déjà en cours, mais nous n'allons pas rentrer dans cette polémique. C'est le secteur même qui a demandé à pouvoir changer la loi. Nous avons entrepris ces démarches ensemble avec le secteur. Nous sommes parvenus à un accord l'été dernier, que nous avons essayé de traduire au niveau législatif le plus rapidement possible.

Translated text

#20

Official text

                    
                    Mevrouw Bellens, wat het onderscheid betreft tussen koepel en federatie, wij hebben het daarover ook gehad in de commissie. Een federatie vertegenwoordigt alleen erkende organisaties, terwijl een koepel eigenlijk een ledenorganisatie is met leden die zich toespitsen op de Noord-Zuidproblematiek. Door een fout in het wetsontwerp bestond er ter zake enige onduidelijkheid, maar wij hebben dat verbeterd.

Ik kom tot de verbreding van de samenwerking met organisaties die geen subsidies krijgen. Ik heb reeds gezegd dat ik bijzonder veel respect heb voor organisaties die de keuze maken om geen subsidies aan te vragen, maar het is natuurlijk moeilijk om hen te dwingen deel te nemen aan een concertatie, aangezien zij niet met overheidsmiddelen werken. Het lijkt mij logisch om organisaties die overheidsmiddelen krijgen, te vragen om op een meer gecoördineerde manier te werken. Als organisaties die geen overheidsmiddelen krijgen daaraan deelnemen, is dit zeer goed, maar het is onmogelijk om hen te dwingen, want zij werken eigenlijk volledig op eigen initiatief.

Ik zou willen besluiten met iedereen te bedanken die bijzonder creatief en constructief heeft meegewerkt. Ik wil ook de sector danken, want dit is absoluut geen eenvoudige oefening geweest. Door het overleg en de hoogdringendheid zullen wij er wel degelijk in slagen om ervoor te zorgen dat die organisaties hun financiering voor de komende vijf jaar zullen krijgen.

Translated text

Mrs Bellens, as regards the distinction between dome and federation, we have also talked about this in the committee. A federation represents only recognized organizations, while a dome is actually a member organization with members focusing on the North-South problem. Due to an error in the draft law, there was some uncertainty on this subject, but we have improved that.

I come to the extension of cooperation with organizations that do not receive subsidies. I have already said that I have a particular respect for organizations that choose not to apply for grants, but it is of course difficult to force them to participate in a concertation, since they do not work with public funds. It seems to me logical to ask organisations that receive public funding to work in a more coordinated way. If organizations that do not receive public funds participate, this is very good, but it is impossible to force them, because they actually work entirely on their own initiative.

I would like to decide to thank everyone who has worked especially creatively and constructively. I also want to thank the industry, because this has absolutely not been an easy exercise. Through the consultation and the high urgency we will ⁇  succeed in ensuring that these organisations will receive their funding for the next five years.

#21

#22

#23

#24

#25

#26

#27

#28

Official text

                    
                    Monsieur le ministre, chers collègues, simplement quelques mots pour justifier l'abstention de mon groupe sur ce projet de loi portant des dispositions diverses en matière de santé. Il s'agit de mesures extrêmement techniques qui nous ont été présentées et pour lesquelles nous n'avons malheureusement pas eu toutes les réponses précises aux questions soulevées en commission.

Tout d'abord, concernant les affections pédiatriques et la possibilité qui est donnée au Roi de fixer une période particulière permettant d'étendre aux moins de dix-huit ans le remboursement d'une spécialité déjà reprise dans la liste des spécialités remboursables, si celle-ci est déjà remboursée chez les plus de dix-huit ans dans la même indication, donner un traitement plus rapide aux bénéficiaires de moins de dix-huit ans est évidemment intéressant. Mais, nous ne savons toujours pas quelles conditions devront être remplies dans le cadre de cette procédure et dans quel cadre elle pourrait être appliquée.

En effet, cette nouvelle indication pour les enfants devrait faire l'objet de la même attention qu'une autre extension d'indication. Ce n'est pas parce qu'un médicament est autorisé pour les enfants que c'est le meilleur choix de traitement disponible. Il peut exister d'autres traitements moins lourds pour l'enfant ou moins chers pour l'assurance maladie. Il ne faut d'ailleurs pas oublier l'importance d'inciter les firmes pharmaceutiques à mener davantage d'études sur des spécialités concernant les enfants en particulier.

Deuxièmement, par rapport aux modifications apportées à la loi assurance soins de santé et indemnités, afin de permettre la mise en place des trajets de soins buccaux prévus dans l'accord dento-mutualiste 2015-2016, la question première que nous nous posions et que nous nous posons toujours est de savoir si cette modification, c'est-à-dire le fait d'augmenter les quotes-parts personnelles en dentisterie, est de portée générale ou si elle aura seulement pour but de permettre la mise en place de ces trajets de soins.

Par ailleurs, si nous comprenons l'importance des trajets de soins buccaux, nous restons convaincus que cette différenciation du remboursement des prestations chez les personnes qui suivent ce trajet et chez celles qui ne le suivent pas ne sera pas efficace auprès des publics défavorisés, auprès des publics les plus fragiles.

Translated text

Mr. Minister, dear colleagues, just a few words to justify my group’s abstention on this bill containing various health provisions. These are extremely technical measures that have been presented to us and for which we unfortunately did not have all the precise answers to the questions raised in the committee.

First, as regards pediatric conditions and the possibility that is given to the King to fix a particular period allowing to extend to less than eighteen years the refund of a specialty already included in the list of reimbursable specialties, if it is already refunded in the more than eighteen years in the same indication, giving a faster treatment to beneficiaries under eighteen years is obviously interesting. However, we still do not know what conditions must be fulfilled in this procedure and in what context it could be applied.

Indeed, this new indication for children should be subject to the same attention as another extension of indication. It is not because a medication is allowed for children that it is the best treatment option available. There may be other treatments that are less burdensome for the child or cheaper for health insurance. It should also be noted the importance of encouraging pharmaceutical firms to conduct more studies on specialties concerning children in particular.

Secondly, in relation to the changes made to the Health Care Insurance and Compensation Act, in order to allow the establishment of the oral care routes provided in the Dento-Mutualist Agreement 2015-2016, the primary question we ask ourselves and we still ask ourselves is whether this modification, i.e. the fact of increasing the personal quotas in dentistry, is of general scope or whether it will only aim to allow the establishment of these care routes.

Furthermore, if we understand the importance of oral care tracks, we remain convinced that this differentiation in the reimbursement of benefits among those who follow this route and those who do not follow it will not be effective among disadvantaged audiences, among the most fragile audiences.

#29

Official text

                    
                    En augmentant la quote-part personnelle de ces patients pour les prestations prioritaires s'ils n'ont pas consulté un dentiste l'année précédente, vous ne ferez sans aucun doute qu'accentuer le fossé qui existe déjà dans ce domaine. Car vous savez à quel point il est difficile pour ces personnes de se rendre chez le dentiste. L'accessibilité financière aux soins dentaires reste compliquée pour bon nombre de citoyens.

D'autres mesures doivent être envisagées pour les publics les plus défavorisés. Le tiers payant obligatoire est évidemment une piste importante. Il y en a d'autres, mais pour l'instant, nous ne voyons aucune avancée en la matière.

Troisièmement, la nouvelle exception à la baisse de 7,5 % après dix-huit ans ou lorsqu'un biosimilaire arrive pour les insulines à longue durée d'action nous apparaît injustifiée, d'autant que Mme la ministre De Block avait déjà octroyé précédemment une exception aux baisses de 19 % qui est valable pour tous les médicaments et pas seulement les biologiques. La ministre justifie d'ailleurs uniquement la nouvelle exception sur une mesure qui vise particulièrement les biologiques par le fait qu'ils ont la première, qui vise tous les médicaments. Ce n'est pas une vraie motivation. Les insulines à longue durée d'action coûtent deux fois plus cher pour le même volume que celles à courte durée, avec des méthodes et donc des coûts de production comparables. Avec le dépassement budgétaire annoncé pour 2015 dans les médicaments, il me semble que ces décisions, cadeaux devrais-je dire, devraient être davantage réfléchies.

Enfin, un dernier mot sur la lutte contre le tabac. La directive européenne devait être transposée en mai dernier. Les dispositions que vous avez insérées dans ce projet portant dispositions diverses dans ce cadre sont on ne peut plus minimalistes. C'est peu de le dire. Nous espérons que c'est parce qu'il a bien été convenu que nous pourrons avoir un débat très large en commission de la Santé sur cette problématique ô combien importante et que vous souhaitez donc nous laisser avancer dans ce cadre. Merci pour votre attention.

Translated text

By increasing the personal quota of these patients for priority benefits if they have not consulted a dentist the previous year, you will undoubtedly only accentuate the gap that already exists in this area. Because you know how difficult it is for these people to go to the dentist. Financial access to dental care remains complicated for many citizens.

Other measures should be considered for the most disadvantaged public. The compulsory paying third party is obviously an important track. There are others, but for now, we do not see any progress in this area.

Third, the new exemption to decrease by 7.5% after eighteen years or when a biosimilar arrives for long-acting insulines appears unjustified to us, especially since Ms. Minister De Block had previously granted a reduction exemption of 19%, which is valid for all medicines and not only biological. The minister justifies only the new exception on a measure that specifically targets the biological by the fact that they have the first, which targets all medicines. This is not a real motivation. Long-acting insulins cost twice as much for the same volume as short-acting insulins, with comparable methods and therefore comparable production costs. With the budget surpass announced for 2015 in medicines, it seems to me that these decisions, gifts I should say, should be more thoughtful.

Finally, a last word on the fight against tobacco. The European Directive was to be transposed in May. The provisions you have inserted in this project with various provisions in this framework are no longer minimalist. It is little to say. We hope that it is because it has been agreed that we will be able to have a very wide debate in the Health Committee on this important issue and that you want to let us move forward in this context. Thank you for your attention.

#30

Official text

                    
                    Voordat ik specifiek de nadruk leg op de dossiers die in het kader van onderhavig wetsontwerp houdende diverse bepalingen voor onze fractie belangrijk zijn, wil ik toch nog iets rechtzetten wat de vorige spreker totaal verkeerd heeft geïnterpreteerd of begrepen, met name over de uitbreiding in verband met de indicatie pediatrie. De minister heeft dat punt trouwens in de commissie ook verduidelijkt. De vorige spreker beweerde dat er zomaar, zonder studies, een uitbreiding van de doelgroep zou komen, wat uiteraard niet het geval is. Dat is nooit het geval. Waar het om gaat, is dat de procedure, die nu zeven tot dertien maanden duurt, ingekort zal worden, uiteraard op basis van studies. Dat is altijd het geval.

U pleit ervoor dat de firma’s meer gestimuleerd zouden moeten worden om hun indicatiestelling voor kinderen te onderzoeken. Dat is precies het doel van het wetsontwerp, dat bijvoorbeeld ook afspraken inhoudt over prijsdalingen, die er op dit moment zijn wanneer de indicatie wordt uitgebreid naar kinderen. Daardoor is het voor firma’s vaak minder interessant om daarin te investeren, ook gelet op de lange procedure. Het is net de combinatie van de verkorting van de procedure en de schrapping van de prijsdalingen bij een indicatie voor kinderen die de toegang tot belangrijke geneesmiddelen, onder andere tegen kanker en psoriasis, zal vergemakkelijken.

In het voorgelegd wetsontwerp houdende diverse bepalingen vindt onze fractie voorts de dossiers over mondzorg, over tekorten aan geneesmiddelen en over het antibioticagebruik bij dieren heel belangrijk. Wij zijn uiteraard ook heel tevreden over de uitvoering van enkele overeenkomsten uit het pact met de farmasector, zoals de versnelde toegang tot geneesmiddelen, ook voor kinderen, zoals ik al verduidelijkte. Die komt uiteraard de patiënt ten goede.

De maatregel in verband met het mondzorgtraject is omstreden, ook al is die bedoeld om personen aan te moedigen hun gebit regelmatig te laten controleren. Er werden ter zake vanuit bepaalde hoeken verschillende wanberichten de wereld ingestuurd, maar alleen al door de aankondiging van de maatregel werden burgers aangemoedigd om hun gebit te laten controleren. Dat toont mooi aan hoe positief die maatregel is en waarom wij ervoor pleiten dat die zo snel mogelijk in de praktijk wordt gebracht.

Wij hopen dat de inspanningen zich niet tot die maatregel zullen beperken, maar ook uitgespreid zullen worden, bijvoorbeeld naar de zeer belangrijke groep van diabetespatiënten, waarvan blijkt dat slechts vier op tien jaarlijks op tandartscontrole gaat, terwijl zij net veel gevoeliger zijn voor tandproblemen, en naar kinderen.

Translated text

Before I specifically emphasize the dossiers that are important for our group in the context of this bill containing various provisions, I would like to correct something that the previous speaker has completely misinterpreted or understood, in particular regarding the extension in connection with the indication pediatrics. The Minister has also clarified this point in the committee. The previous speaker argued that without studies there would simply be an expansion of the target audience, which, of course, is not the case. This is never the case. The point is that the procedure, which now takes seven to thirteen months, will be shortened, of course based on studies. That is always the case.

You advocate that firms should be more encouraged to investigate their indication for children. This is precisely the purpose of the bill, which, for example, also includes agreements on price drops, which are present at the moment when the indication is extended to children. As a result, it is often less interesting for firms to invest in them, even given the long procedure. It is just the combination of shortening the procedure and removing the price drops at an indication for children that will facilitate access to important drugs, including against cancer and psoriasis.

In the proposed bill containing various provisions, our group also considers the dossiers on oral care, on medicines shortages and on the use of antibiotics in animals very important. We are of course also very satisfied with the implementation of some of the agreements of the pact with the pharmaceutical sector, such as the accelerated access to medicines, including for children, as I have already clarified. This is of course beneficial to the patient.

The measure related to the oral care pathway is controversial, even though it is intended to encourage individuals to have their teeth checked regularly. Various misinformation was sent to the world from certain angles, but only by the announcement of the measure were citizens encouraged to have their teeth checked. This shows how positive that measure is and why we advocate that it be put into practice as soon as possible.

We hope that the efforts will not be limited to this measure, but will also be spread, for example, to the very important group of diabetic patients, of which only four out of ten go to dental examination annually, while they are equally much more susceptible to dental problems, and to children.

#31

Official text

                    
                    Uit cijfers leren we dat er inderdaad ook bij die laatste groep grote problemen zijn op dat vlak, vooral ten zuiden van de taalgrens. Er zijn nog inspanningen nodig. Er moet meer ingezet worden op preventieve zorg, die zoals is aangetoond op langere termijn goedkoper is en ook veel beter voor het welzijn van patiënten en samenleving.

Wat het tekort aan geneesmiddelen betreft, hebben wij in de commissie de nieuwe maatregelen toegejuicht. Wij hopen echter dat er nog verdere stappen ondernomen worden. Wij zien veel heil in een totaalaanpak, waarvan onderhavig wetsontwerp voor ons het begin mag zijn. Er moeten zoveel mogelijk stockbreuken voorkomen worden door duidelijke afspraken over de terugbetalingsprocedure. Zeker levensnoodzakelijke geneesmiddelen moeten gewoon altijd beschikbaar zijn.

Met het oog op het voorkomen van stockbreuken moet er een duidelijke inventarisatie komen, met meldingsplicht op straf van boete. Wanneer er toch tekorten zijn, moet er zo snel mogelijk een oplossing komen. Niet alleen moeten apothekers meer bewegingsruimte krijgen om alternatieven te gebruiken. Er moet ook verantwoordelijkheid worden gelegd bij wie het tekort heeft veroorzaakt: die moet de kosten betalen voor het aanboren van alternatieven.

Wij zien ook heil in een ultieme stok achter de deur. Er moet een duidelijke en kordate aanpak van stockbreuken worden uitgewerkt, zeker wanneer ze geregeld plaatsvinden.

De wettelijke basis om het antibioticagebruik bij dieren te inventariseren, vinden wij een prima stap naar een oplossing van de problematiek, die veelvuldig de media haalt.

Wij hebben heel duidelijk gezegd dat het voor ons een eerste stap is. Voor ons mag het nog veel verdergaan met bijvoorbeeld de invoering van de verplichte indicatieregistratie. Bovendien mag de dierenarts, die een centrale rol zou moeten spelen bij de registratie en niet de landbouwer, niet langer meer ingegeven data corrigeren.

Ten slotte wil ik het hebben over de procedure voor medische hulpmiddelen. Wij juichen de initiatieven toe om de evidence-based-medicineaanpak in het hele beleid in te bedden. Wij vinden dat een goede stap. Uiteraard zal onze fractie het wetsontwerp volmondig steunen.

Translated text

Figures show that the latter group also has major problems in this area, especially south of the language border. There are still efforts needed. More should be invested in preventive care, which has been shown to be cheaper in the longer term and much better for the well-being of patients and society.

With regard to the shortage of medicines, we in the committee welcomed the new measures. We hope, however, that further steps will be taken. We see much salvation in a holistic approach, of which this bill may be the beginning for us. As many stock breaks as possible should be avoided by clear arrangements on the refund procedure. Certainly vital medicines should always be available.

In order to prevent stock breaks, there should be a clear inventory, with the obligation to report the penalty of a fine. If there is a shortage, a solution should be found as soon as possible. Not only do pharmacists need to have more room for movement to use alternatives. Those who caused the deficit must also be held accountable: they must pay the cost of finding alternatives.

We also see salvation in an ultimate stick behind the door. A clear and coherent approach to stock breaches needs to be developed, ⁇  when they occur regularly.

The legal basis for inventory of the use of antibiotics in animals, we find a great step towards a solution to the problem, which often reaches the media.

We have said very clearly that this is a first step for us. We still have a lot to do, for example, with the introduction of mandatory indication registration. Furthermore, the veterinarian, who should play a central role in the registration and not the farmer, should no longer correct entered data.

Finally, I want to talk about the procedure for medical devices. We welcome the initiatives to incorporate the evidence-based medicine approach into the entire policy. We think that is a good step. Of course, we will fully support the bill.

#32

Official text

                    
                    Mijnheer de voorzitter, collega’s, tijdens de algemene bespreking in de commissie heb ik reeds mijn appreciatie uitgedrukt voor het feit dat onderhavig ontwerp heel wat bepalingen bevat tot uitvoering van het pact met de farmaceutische sector. Ons land is kampioen in het klinisch onderzoek op Europees vlak en op wereldvlak behoren we tot de besten. MSD en Janssen Pharmaceutica realiseren 90 procent van de klinische proeven fase 1 in ons land. Pfizer heeft in ons land daarvoor een eigen labo. Die klinische onderzoeken zijn niet alleen belangrijk om farmaceutische bedrijven als economische actor in ons land te houden of om farmaceutische bedrijven te bedienen, zoals in de commissie werd gesuggereerd. Nee, klinische proeven in eigen land zijn bijzonder belangrijk voor patiënten. Het betekent immers ook dat onze patiënten vlugger toegang krijgen tot innovatieve geneesmiddelen.

Om die positie te kunnen handhaven, heeft de minister een pact met de farmaceutische industrie gesloten, met niet alleen financiële maatregelen, maar ook met heel wat maatregelen om procedures efficiënter en sneller te laten verlopen, om geneesmiddelen sneller ter beschikking van de patiënt te kunnen stellen, evenals maatregelen met betrekking tot biobanken met aandacht voor de toestemming van de donor, waarbij ook rekening wordt gehouden met het gebruik van getransformeerd materiaal. Het is dus ook belangrijk te stellen dat met het ontwerp de minister een belangrijk deel van haar engagementen waarmaakt en wij kunnen dat als fractie alleen maar steunen.

Door collega Yoleen Van Camp werd reeds gesteld dat de onbeschikbaarheid van geneesmiddelen een probleem is in ons land. Ik heb daar enige tijd geleden een vraag over gesteld aan de minister en zij heeft mij toen geantwoord dat er reeds een meldpunt voor onbeschikbaarheden bestond. Met het ontwerp verscherpt onze minister ook de verplichte aanmeldingen, want ook een tijdelijke onbeschikbaarheid moet gemeld worden. Ik ben blij dat ook groothandelaars een meldplicht zullen krijgen, omdat een deel van het probleem zich natuurlijk voordoet bij de parallelhandel. Alleen als we een goed zicht hebben op de onbeschikbaarheden, kunnen we werken aan de remediëring. Vanuit onze fractie kijken we natuurlijk uit naar de maatregelen om het probleem ten gronde te remediëren en, niet onbelangrijk, naar de resultaten die zullen worden geboekt bij de taskforce op Europees niveau.

Met onderhavige wettekst creëren we ook een wettelijke basis voor een opvolgsysteem bij het FAGG voor het antibioticagebruik bij dieren. Ofschoon dat aspect behoort tot de bevoegdheid Landbouw, is het in belangrijke mate ook een zaak van Volksgezondheid.

Translated text

During the general discussion in the committee, I have already expressed my appreciation for the fact that the present bill contains a number of provisions for the implementation of the Pact with the pharmaceutical sector. Our country is a champion in clinical research in Europe and we are among the best in the world. MSD and Janssen Pharmaceutica carry out 90 percent of Phase 1 clinical trials in our country. Pfizer has its own laboratory. Those clinical trials are not only important to keeping pharmaceutical companies as an economic player in our country or to serve pharmaceutical companies, as the committee suggested. No, domestic clinical trials are ⁇  important for patients. It also means that our patients will have faster access to innovative medicines.

In order to maintain that position, the Minister has entered into a pact with the pharmaceutical industry, including not only financial measures, but also a range of measures to make procedures more efficient and faster, to make medicines more readily available to the patient, as well as biobanks with attention to the consent of the donor, taking into account the use of transformed material. Therefore, it is also important to say that with the draft the minister fulfills a significant part of its commitments and we can only support that as a group.

Yoleen Van Camp has already stated that the non-availability of medicines is a problem in our country. I asked a question about it to the Minister some time ago and she then replied that there was already a reporting point for unavailability. With the draft, our Minister also tightened the mandatory notifications, because also a temporary unavailability must be ⁇ . I am pleased that wholesalers will also be required to report, as part of the problem naturally arises in parallel trading. Only if we have a good view of the unavailabilities can we work on the remedy. From our group, we are, of course, looking forward to the measures taken to substantially remedy the problem and, not least, to the results that will be achieved by the task force at European level.

With this legislation, we also create a legal basis for a follow-up system at the FAGG for antibiotic use in animals. Although this is a matter of agriculture, it is also a matter of public health.

#33

Official text

                    
                    De antibioticaresistentie, die in ons land zeer hoog is en een gevaar vormt voor de volksgezondheid, heeft te maken met het overdreven menselijk gebruik van antibiotica, maar evenzeer met een te royaal gebruik van antibiotica bij dieren. De maatregel komt dan ook niets te vroeg en ik ben blij dat de regering er werk van maakt. Ik hoop dat de uitvoering van de maatregel en de controle op de uitvoering zeer nauwgezet zullen worden opgevolgd. Er staat hier immers veel op het spel.

We zijn blij dat de basis tevens wordt gelegd voor een tandzorg op lange termijn. De verhoging van het remgeld van 10 % naar 20 % voor rechthebbenden met een verhoogde tegemoetkoming en van 25 % naar 40 % voor gewone rechthebbenden die het jaar daarvoor geen consult hebben gehad bij de tandarts, lijkt in een eerste fase misschien asociaal. Het is echter essentieel dat we mensen aanzetten tot een jaarlijks consult. Dat is nodig, want vandaag gaat slechts 60 % van de mensen jaarlijks naar de tandarts, ook al zijn er in het verleden heel wat maatregelen genomen om mensen in de mogelijkheid te stellen de tandarts te raadplegen. Ik denk hierbij aan de volledige terugbetaling van het mondonderzoek, de verwijdering van tandsteen, het vullen of herstellen van tanden, het behandelen van tandzenuwen en het trekken van tanden bij kinderen jonger dan 18 jaar. De beperkte resultaten van die maatregelen maakten andere maatregelen noodzakelijk, aangezien alleen een regelmatig bezoek aan de tandarts kan zorgen voor een gezonder gebit.

Ten slotte meen ik dat de all-in RIZIV-financiering voor alle zorggebonden kosten in de forensische psychiatrische centra een goede zaak is gelet op de kwetsbaarheid van de mensen die er verblijven. Het toont aan dat de regering de situatie van geïnterneerden ter harte neemt. Open Vld zal het ontwerp dan ook ten volle steunen.

Translated text

Antibiotic resistance, which in our country is very high and poses a danger to public health, has to do with the excessive human use of antibiotics, but also with the too generous use of antibiotics in animals. The measure is not coming too early and I am pleased that the government is working on it. I hope that the implementation of the measure and the control of the implementation will be monitored very closely. There is a lot at stake here.

We are pleased that the foundation is also laid for long-term dental care. The increase of the brake fee from 10 % to 20 % for rightholders with an increased benefit and from 25 % to 40 % for ordinary rightholders who did not have a consultation with the dentist the year before may appear in an initial phase as unaccountable. However, it is essential that we encourage people to conduct an annual consultation. This is necessary because today only 60 % of people go to the dentist annually, even though in the past many measures have been taken to enable people to consult the dentist. I mean the full refund of the oral examination, the removal of dental stone, the filling or restoration of teeth, the treatment of dental nerves and the pulling of teeth in children under 18 years of age. The limited results of those measures made other measures necessary, as only regular visits to the dentist can ensure a healthier tooth.

Finally, I think that all-in RIZIV funding for all care-related costs in the forensic psychiatric centers is a good thing given the vulnerability of the people who reside there. It shows that the government takes the situation of interned people at heart. Open Vld will therefore fully support the design.

#34

Official text

                    
                    Monsieur le président, monsieur le ministre, chers collègues, je ferai une intervention générale relativement courte, dans la mesure où les débats ont déjà eu lieu en commission. Je voudrais simplement signaler que le projet qui nous est soumis rassemble, comme traditionnellement, différentes mesures variées mais indispensables dans le domaine des soins de santé. Ce projet concrétise aussi des simplifications administratives. À cet égard, je rejoins M. Senesael qui a également parlé de l'aspect technique. Ce projet concrétise aussi des accélérations de procédures au bénéfice du patient. On songe par exemple, comme cela a été dit, à la réduction du délai entre le moment de la décision de rembourser un médicament et la concrétisation de la mesure.

Je pointe aussi, évidemment avec satisfaction, la nouvelle procédure qui vise la réduction de la période d'attente entre l'octroi de l'autorisation dans le cadre d'une affection pédiatrique et le remboursement de médicaments qui ont déjà été remboursés pour les adultes. Il est vrai qu'actuellement, une firme qui souhaite commercialiser une spécialité pharmaceutique doit d'abord la développer pour des patients adultes, et ce n'est qu'ensuite qu'elle pourra éventuellement l'adapter. Certains médecins prescrivaient déjà d'ailleurs ce médicament aux enfants avec la conséquence d'une absence de remboursement et de la responsabilité de la prescription. Les enfants pourront donc, par cette nouvelle approche, retirer un réel bénéfice.

J'appuie également l'introduction d'un système de financement complet pour le remboursement des frais liés aux soins dans les centres de psychiatrie légale et je rappelle en la matière, comme je l'ai dit en commission, qu'il faut mettre fin au manque d'accueil adapté pour les personnes internées qui séjournent actuellement en prison. L'ensemble de nos citoyens mérite de bénéficier de soins de qualité au bon moment et surtout au bon endroit.

Les articles 19 et 20 concernent l'augmentation des tickets modérateurs des soins dentaires. Il s'agit d'une mesure de responsabilisation du patient qui vise à inciter les gens à faire un contrôle dentaire chaque année. Il s'agit d'une mesure issue de la Commission nationale dento-mutualiste dans l'accord tarifaire 2015-2016. Bien entendu, nous ne pouvons qu'y souscrire.

L'article 31, quant à lui, prévoit l'obligation de notifier l'indisponibilité des médicaments, même temporaire. Cette mesure positive permettra d'anticiper des problèmes éventuels sur le terrain, lorsqu'un médicament risque d'être épuisé. J'avais donné un exemple bien spécifique en commission. Il est vrai que, dans certains cas, il peut y avoir des abus. On a donc ici la volonté d'avoir une grande collaboration entre les acteurs et surtout de leur demander de prendre leurs responsabilités. C'est également un point important qu'il y avait lieu de soulever.

Translated text

Mr. Speaker, Mr. Minister, Ladies and Gentlemen, I will make a relatively short general speech, since the discussions have already taken place in committee. I would simply like to point out that the project that is submitted to us brings together, as traditionally, different varied but indispensable measures in the field of health care. It also introduces administrative simplifications. In this regard, I agree with Mr. Senesael who also talked about the technical aspect. This project also concrete accelerations of procedures for the benefit of the patient. It is considered, for example, as has been said, to reduce the time between the moment of the decision to refund a medicine and the realisation of the measure.

I also point out, obviously with satisfaction, the new procedure aimed at reducing the waiting period between the granting of authorisation in the context of a pediatric condition and the refund of medicines that have already been refunded for adults. It is true that at present, a company that wishes to market a pharmaceutical specialty must first develop it for adult patients, and only then will it eventually be able to adapt it. Some doctors already prescribed this medication to children with the consequence of a lack of refund and the responsibility of prescription. Through this new approach, children will be able to reap a real benefit.

I also support the introduction of a system of comprehensive financing for the reimbursement of the costs of care in the legal psychiatric centres and I recall in this regard, as I said in the committee, that the lack of adequate reception for interned persons who are currently in prison must be stopped. All our citizens deserve to receive quality care at the right time and above all at the right place.

Articles 19 and 20 relate to the increase of moderator tickets for dental care. This is a patient accountability measure that aims to encourage people to undergo dental checks each year. This is a measure from the National Dento-Mutualist Commission in the Tariff Agreement 2015-2016. We can only subscribe to it.

Article 31 provides for the obligation to notify the unavailability of medicines, even temporarily. This positive measure will anticipate possible problems in the field, when a drug may be exhausted. I gave a very specific example in the committee. It is true that in some cases there may be abuses. We therefore have here the will to have a great collaboration between the actors and above all to ask them to take their responsibilities. This is also an important point that needs to be raised.

#35

Official text

                    
                    Je terminerai en soulignant les nouvelles mesures transitoires pour les assistants pharmaceutico-techniques, qui étaient attendues par le secteur. Cela a été signalé en commission également. À présent, des dispositions existent et je pense que tout le secteur en bénéficiera. Voilà les différentes remarques que je voulais faire par rapport au débat actuel. Il est évident que le groupe MR soutiendra ce projet de loi avec force. Je vous remercie.

Translated text

#36

Official text

                    
                    Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, collega’s, wij hebben dit ontwerp houdende diverse bepalingen inzake gezondheid enkele weken geleden besproken in de commissie nadat het ons werd voorgelegd. Naar ons inzien bevat dit wetsontwerp een aantal technische kwesties die op een positieve manier worden uitgeklaard en een aantal complexe procedures die worden vereenvoudigd en transparanter worden gemaakt. Tot daar, bravo.

Ondanks dit goede nieuws zijn er toch twee grote punten in dit wetsontwerp waarover wij het fundamenteel oneens zijn.

Het eerste betreft de aanpassing van de remgeldplafonds voor tandzorg. Dit sluit aan bij de vastgelegde maatregel in het akkoord tussen tandartsen en ziekenfondsen. Het remgeld bij een bezoek aan de tandarts wordt hierdoor gevoelig verhoogd voor wie niet minstens één keer per jaar op controle gaat. Ik ben het er helemaal mee eens, onze fractie is het er helemaal mee eens dat wij moeten proberen mensen aan te zetten om naar de tandarts te gaan en op regelmatige basis hun gebit te laten onderzoeken, maar dat doet men echt niet door hen te straffen.

Voor heel wat mensen is de drempel vandaag reeds hoog om naar de tandarts te gaan, niet zozeer vanwege de eerste kosten voor dat eerste bezoek, maar vanwege de angst voor de kosten als er iets mis is. Wij weten allemaal dat mondverzorging niet echt goedkoop is. Als daar nu ook nog die financiële drempel voor het eerste bezoek bovenop komt, dan zullen de meest kwetsbaren in onze samenleving het eerst afhaken. De maatregel houdt immers in dat iemand die in het voorbije jaar zijn tandarts niet bezocht heeft of vergat te bezoeken, het jaar daarop 14 euro remgeld betaalt in plaats van 7 euro. Wij zijn er vast van overtuigd dat men met deze maatregel net die mensen straft die reeds zeer moeilijk toegang hebben tot de tandzorg.

Translated text

Mr. Speaker, Mr. Minister, colleagues, we discussed this draft containing various health provisions several weeks ago in the committee after it was submitted to us. In our view, this bill contains a number of technical issues that will be resolved in a positive way and a number of complex procedures that will be simplified and made more transparent. To that point, bravo.

Despite this good news, there are still two major points in this bill on which we fundamentally disagree.

The first concerns the adjustment of the brake money ceilings for dental care. This is in line with the measure established in the agreement between dentists and hospital funds. The brake fee when visiting the dentist is therefore sensibly increased for those who do not go to check at least once a year. I fully agree, our group fully agrees that we should try to encourage people to go to the dentist and to have their teeth checked on a regular basis, but this is really not done by punishing them.

For a lot of people today, the threshold to go to the dentist is already high, not so much because of the initial costs for that first visit, but because of the fear of the costs if something is wrong. We all know that oral care is not really cheap. If the financial threshold for the first visit still rises, then the most vulnerable in our society will be cut off first. The measure means that anyone who has not visited his dentist in the past year or forgot to visit his dentist in the past year pays the following year 14 euros in brake money instead of 7 euros. We are firmly convinced that this measure punishes just those people who already have very difficult access to dental care.

#37

Official text

                    
                    Mijnheer de voorzitter, mevrouw Jiroflée, dat zijn die onwaarheden waarnaar ik reeds heb verwezen. Dat is totaal niet juist. U moet zich eens informeren over de feiten. Het gaat erom dat wie niet op controle is geweest bij de tandarts in het jaar voordien, een hoger remgeld zal moeten betalen: niet voor een gewone controle, niet voor de routineonderzoeken, niet voor de routine-ingrepen, maar wel als dan blijkt dat er problemen zijn opgetreden die hadden voorkomen kunnen worden door een jaarlijkse visite.

Translated text

#38

Official text

                    
                    Wij hebben het bijvoorbeeld over de grotere ingrepen zoals een tandextractie of een cyste. Het gaat niet over zaken zoals het controleren van het gebit en het verwijderen van tandplak. Dat klopt totaal niet.

U merkt op dat de financiële barrière wordt verhoogd en dat mensen niet naar de tandarts gaan omdat ze niet durven. Ik ben derhalve heel benieuwd naar wat u voorstelt. Bijvoorbeeld voor kinderen is het bezoek aan de tandarts over de hele lijn gratis. Niettemin zien wij dat de problematiek van het niet-naleven van de jaarlijkse visite aan de tandarts nog veel erger is.

Wat is dus uw alternatief? Wat stelt u precies voor om mensen te stimuleren naar de tandarts te gaan?

Translated text

#39

Official text

                    
                    Mijnheer de voorzitter, mevrouw Van Camp, u kent ons standpunt ter zake. Telkens de prijs voor een visite of het remgeld wordt verhoogd, zullen mensen worden afgeschrikt. Zeker mensen in een kwetsbare situatie hebben niet altijd door hoe het systeem in elkaar zit. Mensen zullen dus worden afgeschrikt.

Waar het ons over gaat, is het volgende.

Wij willen ook mensen aanzetten, zeker de mensen in een kwetsbare positie, om naar de tandarts te gaan. Voor ons wordt hier echter veel te veel de stok en te weinig de wortel gehanteerd. Iedereen die in het onderwijs staat, zal u vertellen dat mensen moeten worden aangemoedigd om positieve resultaten te krijgen. Die resultaten worden niet verkregen door mensen te straffen.

Daarom zijn wij het er niet mee eens. Wij zijn allemaal gebaat bij een verzorgd gebit. Wij zijn er echter van overtuigd dat net die kwetsbare mensen zullen afhaken.

Daarom zullen wij ons amendement over de derdebetalersregeling bij de tandarts opnieuw indienen.

Een tweede punt dat wij hier onder de aandacht willen brengen, zijn de aanpassingen in verband met de tabaksproducten.

Met de uitbreiding van de definities waardoor ook e-sigaretten en dergelijke onder de definitie vallen, zijn wij het helemaal eens. Dat is voor ons een goede maatregel.

Het venijn zit hier echter eens te meer in de staart, namelijk in het allerlaatste artikel van voorliggend ontwerp, waarin de etikettering van de tabaksproducten wordt aangepast om ze met de Europese richtlijn in overeenstemming te brengen.

Mijnheer de minister, ik hoop dat u aan uw collega overbrengt dat het echt een gemiste kans is. Het was dé kans om met de zogenaamde plain packaging te starten, waarbij de sigarettenpakjes worden ontdaan van alle reclame en hippe beeldvorming van sigaretten waarvoor juist jongeren zo gevoelig zijn. Wij weten ook allen dat het die jongeren zijn die wij van de sigaret moeten proberen af te houden omdat bij hen de kans het grootst is dat zij verslaafd worden en blijven.

Het systeem van het neutrale pakje heeft ondertussen op een aantal plaatsen al zijn nut bewezen.

Translated text

Mr. President, Mrs. Van Camp, you know our position on this subject. Whenever the price for a visit or the brake money is raised, people will be discouraged. Certainly people in a vulnerable situation do not always understand how the system is in place. People will be scared.

What we are talking about is the following.

We also want to encourage people, especially those in a vulnerable position, to go to the dentist. For us, however, here too much of the stick and too little of the root is used. Anyone in education will tell you that people should be encouraged to get positive results. These results are not obtained by punishing people.

That is why we do not agree. We all benefit from a well-treated tooth. However, we are convinced that these vulnerable people will be cut off.

Therefore, we will submit our amendment on the third-payer scheme to the dentist again.

A second point that we would like to draw attention to here is the adjustments relating to tobacco products.

With the extension of the definitions that also include e-cigarettes and the like, we agree entirely. This is a good measure for us.

The venin, however, is here once again in the tail, namely in the very last article of the present draft, in which the labelling of tobacco products is adjusted to bring them into conformity with the European directive.

Mr. Minister, I hope that you communicate to your colleague that this is really a missed opportunity. It was the opportunity to start with the so-called plain packaging, in which the cigarette packages are removed from all advertising and hippe imagery of cigarettes to which young people are so sensitive. We also all know that it is those young people that we should try to stop smoking because they are the most likely to become addicted and remain.

Meanwhile, the system of the neutral package has proven its usefulness in several places.

#40

Official text

                    
                    Dat de minister deze kans laat liggen en absoluut wilt wachten tot 2019 om met de plain packaging te starten, is volgens ons een misser van formaat.

Samengevat kan ik stellen dat het ontwerp een aantal goede technische aanpassingen en twee inhoudelijke missers bevat. Wij zullen ons dan ook onthouden bij de stemming.

Translated text

#41

Official text

                    
                    Monsieur le président, monsieur le ministre, chers collègues, ce projet de loi portant des dispositions diverses comprend des mesures intéressantes que nous allons soutenir.

À la suite des échanges que nous avons eus en commission, monsieur le ministre, sur les politiques visant à mieux contrôler l'usage des antibiotiques à destination des animaux afin d'en diminuer la consommation, vu les risques de résistance auxdits antibiotiques, nous en sommes arrivés à la conclusion que nous devions soutenir cette mesure que nous considérons comme positive.

D'autres dispositions du projet de loi à l'examen sont également intéressantes. Cependant, différentes questions restent sans réponse alors que certaines dispositions peuvent interpeller. Ainsi, la ministre n'a pas répondu de manière satisfaisante, à l'occasion des échanges que nous avons eus avec elle, à nos questions relatives aux conditions de l'encadrement de certaines mesures prises pour faciliter l'accès aux médicaments;

Il est vrai que l'objectif des dispositions qui nous sont présentées est de faciliter, d'accélérer l'accès à certains médicaments, à certains remboursements. Cependant, les procédés utilisés posent parfois question. Ainsi, changer une liste de médicaments autorisés ou non et publier, a posteriori, par le biais d'un arrêté, la modification de ladite liste plutôt que de la rendre conforme à un arrêté constitue une première qui ouvre des portes quant à la manière d'autoriser et de négocier directement avec les firmes pharmaceutiques sans s'assurer que le rôle de régulation et d'encadrement sera effectivement rempli par les instances de l'INAMI. Se pose également la question de la prise d'arrêtés ou de la prise de dispositifs législatifs au parlement, lorsque cela s'avère obligatoire.

Ce texte sacralise également les négociations non transparentes entre la ministre, le SPF Santé publique et les firmes pharmaceutiques, ce dans le cadre du pacte passé entre l'industrie pharmaceutique et la ministre de la Santé "au profit des patients" – en tout cas, c'est ce qui est stipulé dans ce pacte – mais aussi et surtout au profit des acteurs pharmaceutiques qui développent des produits innovants et de nouvelles molécules. En la matière, le texte nous semble trop positif, trop orienté sur l'autocontrôle et trop peu sur la nécessité, pour le politique, d'assumer son rôle.

Translated text

Mr. Speaker, Mr. Minister, dear colleagues, this bill containing various provisions includes interesting measures that we will support.

Following our discussions in the committee, Mr. Minister, on policies to better control the use of antibiotics for animals in order to reduce their consumption, given the risks of antibiotic resistance, we have concluded that we should support this measure, which we consider to be positive.

Other provisions of the bill under consideration are also interesting. However, various questions remain unanswered while certain provisions may appeal. Thus, the Minister did not respond satisfactorily, on the occasion of the exchanges we had with her, to our questions regarding the conditions for the management of certain measures taken to facilitate access to medicines;

It is true that the purpose of the provisions that are presented to us is to facilitate, to speed up access to certain medicines, to certain refunds. However, the methods used are sometimes questionable. Thus, changing a list of medicines authorised or not and publishing, a posteriori, through a decree, the amendment of that list rather than making it compliant with a decree constitutes a first that opens doors to how to authorize and negotiate directly with pharmaceutical firms without ensuring that the regulatory and regulatory role will effectively be fulfilled by the INAMI bodies. It also raises the question of taking arrests or taking legislative measures in parliament, when this proves mandatory.

The text also sacralizes the non-transparent negotiations between the Minister, the SPF Public Health and pharmaceutical firms, as part of the agreement between the pharmaceutical industry and the Minister of Health “for the benefit of patients” – in any case, this is what is stipulated in this pact – but also and above all for the benefit of pharmaceutical actors who develop innovative products and new molecules. In this regard, the text seems to us to be too positive, too focused on self-control and too little on the need for politics to assume its role.

#42

Official text

                    
                    Deux points sont réellement problématiques. Le premier concerne les mesures prises sur la pénalisation de la personne qui ne consulte pas régulièrement le dentiste pour avoir accès au ticket modérateur le plus réduit possible. Le dispositif pénalise financièrement la personne qui n'est pas suffisamment responsable. On place cela dans le cadre du trajet de soins bucco-dentaires souhaité.

Nous trouvons qu'il y a là une déviation, un détournement du concept de trajet de soins. Le trajet de soins n'est pas définir une ligne droite d'un point A à un point B pour la personne qui a un problème de santé, ici en l'occurrence un besoin de soins dentaires. Si la personne s'écarte de cette ligne, elle subit des pénalités. Dans certains cas, elle sera exclue de certains soins. Dans d'autres, elle sera punie financièrement sous le prétexte de la responsabilisation.

Mais un trajet de soins, ce n'est pas cela. C'est considérer la personne dans sa globalité, inclure les différents intervenants concernés par les différents soins dont elle a besoin et, entre le patient et ces prestataires de soins, envisager comment on peut donner au patient accès aux prestations nécessaires. On sait que les soins bucco-dentaires sont ce qu'il y a de plus difficile en matière de santé. La personne appauvrie, celle qui a une pauvre image d'elle-même, qui n'a pas confiance en elle, qui n'a pas confiance en les autres, fait souvent partie des personnes les plus pauvres. Nous l'avons constaté. Ces personnes ne se rendent pas suffisamment chez le dentiste. Elles sont issues de milieux socioculturels défavorisés. Ce sont ces personnes-là qui seront pénalisées, parce qu'elles ne se rendent pas chez le dentiste.

Que faut-il faire? En tout cas, prendre des mesures de pro-action vis-à-vis de ces personnes. Il faut jouer un rôle proactif et adopter des comportements qui "iront les chercher". Il faut pouvoir mieux les informer et faire en sorte qu'elles se sentent en confiance pour rendre visite au dentiste. Il ne faut, certes, pas les pénaliser ni renforcer l'image qu'elles se font du prix des soins dentaires: ils coûtent cher. Ils coûtent cher d'une manière générale, mais ces personnes bénéficient de tarifs parfois adaptés à leurs revenus. Elles sont pourtant persuadées que ces soins coûtent trop cher et grâce à votre projet, nous renforçons encore cette idée.

Translated text

Two points are really problematic. The first concerns the measures taken to penalize the person who does not regularly consult the dentist to have access to the moderators ticket as low as possible. The device penalizes financially the person who is not sufficiently responsible. This is placed as part of the desired oral-dental care journey.

We find that there is a deviation, a deviation from the concept of care journey. The path of care is not to define a straight line from a point A to a point B for the person who has a health problem, here in this case a need for dental care. If the person deviates from this line, he is subject to penalties. In some cases, it will be excluded from certain care. In others, she will be punished financially under the pretext of accountability.

But a journey of care is not that. This means considering the person as a whole, including the different stakeholders concerned by the different care they need and, between the patient and these care providers, considering how to give the patient access to the necessary services. It is well known that oral-dental care is the most difficult thing in health. The impoverished person, the one who has a poor self-image, who has no confidence in himself, who has no confidence in others, is often among the poorest people. We have noticed it. These people do not go enough to the dentist. They come from disadvantaged socio-cultural environments. These people will be punished because they do not go to the dentist.

What should be done? In any case, take pro-action measures towards these people. It is necessary to play a proactive role and adopt behaviors that "will go looking for them." You need to be able to better inform them and make sure they feel confident to visit the dentist. It is not necessary, of course, to penalize them or strengthen the image that they make of the price of dental care: they are expensive. They are generally expensive, but these people benefit from rates sometimes tailored to their income. However, they are convinced that such care is too expensive and thanks to your project, we are further reinforcing this idea.

#43

Official text

                    
                    Ik denk dat door de oppositie niet wordt geluisterd naar wat mevrouw Van Camp net over de tandzorg heeft gezegd. Ik zal dat heel kort herhalen.

Vindt u dat men een patiënt straft als men ervoor zorgt dat hij elk jaar op controle bij een tandarts kan gaan en dat hij, als er zich dan nog problemen voordoen, een betere terugbetaling krijgt, eerder dan een patiënt te zeggen dat hij niet elk jaar op controle moet komen en als na twintig jaar zijn gebit uitvalt, verwacht men dan ook dat de overheid dit betaalt?

Vindt u dat goed voor de patiënt? U moet een teken aan de patiënt geven. De overheid betaalt niet alleen terug om terug te betalen. Dat is in eerste instantie ook geen besparingsmaatregel. Men wil ervoor zorgen dat elke patiënt die hier in dit land rondloopt een gezond gebit heeft. U noemt dat penaliseren, ik vind dat erover.

Translated text

#44

Official text

                    
                    Ce sont des dispositions théoriques prises par des gens dans un bureau. N'étant pas sur le terrain, ils ne voient pas que cet objectif que nous poursuivons tous, à savoir rendre visite régulièrement à son dentiste, cela ne marche pas dans les faits! Vous le dites vous-même: quand les soins sont gratuits, les gens ne vont pas chez le dentiste. Ce que représente un soin bucco-dentaire n'est pas interprété de la même manière par tous, ce qui fait que certaines personnes n'y vont pas. Il faut travailler pour les aider à y aller, il faut prendre des mesures pour atteindre l'objectif visé, mais il faut faire autre chose que ce que vous faites. On a déjà expérimenté la suppression du remboursement ainsi que les pénalités; cela n'a pas marché. Cela ne responsabilise pas les gens. Ce n'est pas la responsabilisation qui est en jeu, mais la confiance!

Translated text

#45

Official text

                    
                    Ook dat is echt dikke zever en getuigt van een gebrek aan dossierkennis. Deze maatregel komt zelfs niet van de regering, maar werd door Dentomut voorgesteld. Wie zit daarin? De tandartsen zelf, toch mensen die op het terrein dagelijks met mensen bezig zijn en tandzorg verlenen. Denkt u niet?

In de tweede plaats zijn u en de vorige spreekster maar aan het leuteren over de kansengroepen, terwijl deze regeling niet geldt voor de verhoogde tegemoetkomers, dus gelieve ook daarover geen onwaarheden meer te verkondigen.

Translated text

#46

Official text

                    
                    Ik ben socioloog van opleiding. Uit sociologisch onderzoek blijkt heel duidelijk dat wanneer men werkt met mensen in armoede, belonen veel beter werkt dan sanctioneren. Daarover is heel veel onderzoek gedaan.

Men kan de graad van armoede bij wijze van spreken aflezen van het gebit. Ik wil absoluut niet polariseren, maar de manier waarop sommige groepen in onze samenleving worden gesensibiliseerd en hoe men ervoor zorgt dat mensen naar de tandarts gaan, kan toch wel een andere richting uitgaan, zeker voor kinderen.

ID	German	French	English	Esperanto	Spanish	Dutch
#0	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#1	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#2	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#3	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#4	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#5	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#6	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#7	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#8	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#9	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#10	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#11	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#12	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#13	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#14	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#15	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#16	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#17	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#18	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#19	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#20	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#21	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#22	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#23	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#24	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#25	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#26	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#27	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#28	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#29	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#30	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#31	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#32	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#33	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#34	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#35	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#36	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#37	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#38	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#39	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#40	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#41	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#42	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#43	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#44	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#45	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#46	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#47	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#48	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#49	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#50	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#51	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#52	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#53	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#54	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#55	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#56	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#57	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#58	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#59	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#60	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#61	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#62	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#63	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#64	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#65	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#66	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#67	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#68	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#69	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#70	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#71	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#72	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#73	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#74	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#75	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#76	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#77	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#78	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#79	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#80	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#81	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#82	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#83	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#84	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#85	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#86	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#87	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#88	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#89	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#90	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#91	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★

ID	German	French	English	Esperanto	Spanish	Dutch
#0	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#1	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#2	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#3	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#4	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#5	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#6	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#7	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#8	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#9	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#10	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#11	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#12	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#13	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#14	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#15	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#16	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#17	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#18	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#19	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#20	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#21	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#22	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#23	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#24	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#25	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#26	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#27	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#28	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#29	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#30	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#31	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#32	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#33	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#34	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#35	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#36	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#37	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#38	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#39	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#40	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#41	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#42	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#43	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#44	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#45	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#46	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#47	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#48	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#49	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#50	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#51	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#52	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#53	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#54	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#55	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#56	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#57	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#58	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#59	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#60	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#61	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#62	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#63	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#64	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#65	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#66	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#67	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#68	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#69	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#70	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#71	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#72	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#73	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#74	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#75	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#76	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#77	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#78	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#79	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#80	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#81	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#82	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#83	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#84	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#85	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#86	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#87	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#88	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#89	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#90	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#91	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★

ID	German	French	English	Esperanto	Spanish	Dutch
#0	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#1	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#2	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#3	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#4	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#5	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#6	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#7	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#8	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#9	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#10	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#11	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#12	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#13	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#14	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#15	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#16	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#17	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#18	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#19	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#20	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#21	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#22	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#23	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#24	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#25	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#26	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#27	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#28	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#29	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#30	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#31	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#32	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#33	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#34	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#35	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#36	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#37	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#38	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#39	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#40	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#41	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#42	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#43	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#44	⚙	★	⚙	⚙	⚙	⚙
#45	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#46	⚙	⚙	⚙	⚙	⚙	★
#47	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#48	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#49	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#50	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#51	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#52	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#53	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#54	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#55	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#56	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#57	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#58	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#59	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#60	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#61	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#62	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#63	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#64	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#65	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#66	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#67	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#68	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#69	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#70	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#71	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#72	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#73	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#74	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#75	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#76	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#77	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#78	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#79	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#80	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#81	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#82	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#83	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#84	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#85	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#86	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#87	⚠	★	⚠	⚠	⚠	⚠
#88	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#89	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#90	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★
#91	⚠	⚠	⚠	⚠	⚠	★